全国社保基金年均收益率达8.38% 从最初的几百亿元到现在1700亿元

新华社青岛6月19日电

酝酿多年的养老金运营方案迟迟未能落地，谨慎的保值策略也让养老金在一定程度上错失一些投资机会。另一厢，全国社保基金则积极配置权益市场投资，在向好行情时，收获不菲。中国基金业协会18日在青岛举办的夏季论坛上，业内人士从养老金、社保基金投资出发，建言长期资金应更开放地应对权益投资时代。

“在二级市场，社保基金从来没有将配额降到25％以下。”全国社保基金理事会副理事长王忠民在论坛上介绍说，将30％左右的社保基金资产用于权益投资，创造了超过50％以上的回报，权益市场是社保基金的主要收益来源。

截至2014年底，全国社保基金资产管理规模1.53万亿元。15年来，社保基金在权益市场的投资规模不断增长，已从最初的几百亿元，达到现在的1700亿元，年均收益率达到8.38％。在投资类型上，全国社保基金不仅逐渐增大定向增发的投资额度，更是将触角伸至直接投资。近期完成对蚂蚁金融的投资，是社保基金第一单民营投资。王忠民说，全国社保基金已经看到了互联网蓬勃发展之势，互联网金融在中国证券化市场中将有翻倍的估值。

但另一方面，我国基本养老基金资金量3.5万亿元左右，分地区分散管理，仅投资于银行存款和国债，平均投资收益率只有2％左右，保值增值能力较差；企业年金按照国际主流的信托管理模式，以固定收益类资产配置为主，平均投资收益率为7.6％，均低于社保基金投资收益率。

“这些年来，社保基金从总量的资产配置角度在权益市场获得了成长。”王忠民认为，权益市场是对未来的估值，目前经济社会不仅把已经股份化的资产证券化，甚至把没有股份化的资产也证券化，证券化资产背后的效益将会带来财富的倍增。

在投资权益市场的实践中，成立不久的山东省社保基金理事会有更多想法。山东社保基金理事会副理事长陈向东在论坛上介绍说，理事会正在研究利用市场化手段，撬动更多的社保资金参与到投资运营活动中，并试图成立中小金融机构股权投资基金，适时参与参股金融机构的改革。

王忠民最后表示，全国社保基金不仅过去投资权益市场，明天还会这样做；不仅储备性的养老基金可以这样做，也希望其他类型的养老金也可以这样做，以开放的姿态，抓住权益时代的历史机遇。

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