湖南省机关事业单位人员带薪年休假细则出台

《湖南省机关事业单位工作人员带薪年休假实施细则》(以下简称《细则》)于近日下发，规定机关事业单位工作人员连续工作1年以上，就能享受带薪年假。因单位与个人协调而应休未休的，每天按日工资的300%给予补贴;但因个人原因不休的，只享受正常收入。有专家表示，出台地方办法保障职工的休息权，机关事业单位先行，可带动其他领域对国家相关法规的进一步落实。

作为国家《职工带薪年休假条例》和《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》在湖南的落地，这份《细则》确实体现了“细”，不仅规定了带薪年假天数的计算方法(见制图)，也明确了休假和补休办法等。

《细则》规定，机关事业单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。机关事业单位工作人员(以下简称“工作人员”)连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称“年休假”)。工作人员在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。

在长沙市雨花区某政府机关工作的副科级干部王越(化名)告诉记者，他所在的部门带薪年假一直实行得很规范。“今年我工作进入第3个年头，带薪年假有5天，计划在老婆放暑假的时候休，加上一个双休日，凑齐7天，足够去趟土耳其旅游。”他说。

“如果单位硬性要求不能休年休假，职工的权益怎么保障?”王越问。根据《细则》，机关事业单位因工作需要，不安排工作人员休年休假，应当征求本人的意见。

上述因特殊原因“应休未休”的情况，《细则》明确，机关事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数，对其支付年休假工资报酬。支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。

“单位一些领导干部工作实在太忙了，有的甚至好几年都没有休年假了，也没有补贴吗?”王越问。对这种“应休不休”的情况，《细则》规定，因个人原因选择不休年休假的，只享受正常工作期间的工资收入。此外，请事假累计已超过本人应休年休假天数但不足20天的，同样也只享受正常工作期间的工资收入。

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在别的单位工作年数算不算

谈到带薪年休假天数算法的话题，王越也向记者表达了困惑，“这个工作年限怎么计算呢?”他问，以前在其他单位工作过算不算?

对此，《细则》有清楚的规定：“连续工作”和“累计工作”的时间，工作人员均按工作年限计算。可以理解为，工作年限可叠加。比如，在前单位工作了6年，在现单位也工作了6年，即按工作年限12年计算，属于可每年休10天带薪年假的级别。

应休未休三薪怎么算

王越回忆起，他在去年12月抓住最后机会请了5天年假，“手续都办好了，领导字也签了，不过临休假前一天单位跟我商量希望我能放弃休假，去接手一个很重要的任务，为期2个月，我同意了。”他说，因此当年他因工作没休成年假。“享受了5天‘三薪’，每天515元，今年3月份的时候体现在了工资明细里”，王越又问了，这是怎么算出来的呢?

《细则》规定，机关工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数(261天)。

按照这个办法，王越简单算了一下，他去年全年工资约34800元，加上约10000元津贴补贴和年终奖，再除以261天，日工资收入171.6元。“三薪”确实就是约515元。

单位不让休年假怎么办

人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%，落实得比较好的单位主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，但一些民营企业、中小企业相对较差。

带薪年休假相关法规的出台，目的正是为了保障劳动者的休息权。但不乏一些公司、机构甚至政府部门硬性要求职工不能休带薪年假。

记者随机采访了6位去年因工作安排没休年假但都没拿到“三薪”的长沙市民，其中仅有1人表示要索取补偿，但不知如何投诉。本报提醒广大读者，如果有单位强制不让休年假的情况，或者经协商后实行“应休未休”的，职工可向社会与劳动保障部门的劳动监察执法机构投诉。具体投诉方式建议拨打人力资源社会保障热线12333进行咨询。

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