去年年底,江苏首度试水聘任制公务员招聘的消息成为各界关注的焦点。报名一度遇冷的聘任制公务员招聘,甚至还延长了公开招聘报名时间,调整了部分招聘职位的资格条件。如今,首批敢于“吃螃蟹”的聘任制公务员即将诞生。
早在1993年,国务院公布的《国家公务员暂行条例》就规定了对公务员部分职位实行聘任制。时隔20余载,“第一纵队”才终于呼之欲出。那么问题就来了,聘任制公务员这只螃蟹为何“好饭不怕晚”?
首先,聘任制公务员是人事体制的“兴奋剂”。毫无疑问,聘任制公务员为委任制公务员树立了职业危机意识,激发了生机和活力,改善政府形象。不可否认,我国个别行政机关部门、事业单位之所以存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,正是由于公务员体制内的优越感,而聘任制公务员没有体制内这一优势做后盾,反而会更加严于律己。
其次,聘任制公务员是选人用人的“膨大剂”。聘任制公务员,拓宽了机关选人、用人渠道,改善了机关用人方式,可以将社会各界的优秀精英吸引来到政府部门中来,使人才流动更加合理,这对提高公务员队伍的整体素质,提高为民办事的效率,都有着很大的作用。事实上,一些“高材生”不满足于体制内的稳定和低薪,放弃公务员这一职业,而选择高薪的外企、国企,使大量人才外流。而如今义乌市抛出高薪“奶酪”,可以通过此举把更多的人才留在公务员队伍之中,不仅健全了用人机制,还为我国公务员制度的提供了新思路。
再次,聘任制公务员是负面情绪的“镇静剂”。聘任制公务员,一定程度上缩小了公务员与社会其他职业群体的身份差别,也有利于政府从命令和纪律为特征的行政管理,转向建立在协商基础上的、以法律为依归的公共治理。事实上,公务员这个群体由于其特殊的身份在一定程度上被“妖魔化”,而聘任制公务员和企业员工有着类似的“身份”,都需要签合同来续约,这就在一定程度上减小了社会群体对公务员的排斥程度,也更有利于社会和谐。
总而言之,好饭不怕晚,聘任制公务员这顿“螃蟹宴”有营养味道好,不管多么难做,相关部门都必须把“大厨”当到底。哪怕是蜗行摸索,也要一往无前。唯有如此,方能为深化改革的宏图添上浓墨重彩的一笔。
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