台州8500位渔民像公家人一样领养老金

83岁的老渔民毛志法是椒江前所渔业公司的一位普通渔民，与大海打了40多年交道。但毛志法怎么也没想到，自己这样一位普通得不能再普通的老渔民，现在，也像“公家人”一样，能每月领取440元的养老金。

从2005年玉环县在全省率先启动渔民社会养老保险工作以来，到目前，我市渔民社会养老保险已基本覆盖到玉环、椒江、临海等县（市、区），据初步调查，参保渔民总数8500多人。

近年来，我市沿海部分县（市、区）加大公共财政对渔业的扶持，积极推进渔民社会养老保险工作。

一种以玉环、椒江前所为代表的，参照《被征地农民基本生活保障的试行办法》。如在椒江，凡16周岁以上具有椒江常住户籍的渔业村民、公司社员，以渔业村、公司为单位，整体参保。男年满60周岁，女年满55周岁，并且已按规定足额缴纳基本生活保障费，可按月享受基本生活保障金待遇。待遇标准：1档440元/月、2档370元/月、3档320元/月、特殊档次180元/月，保障待遇标准原则上与城镇居民最低生活保障标准相适应。为此，区财政局给渔民需按每人每月补贴111元。

另一种以临海、椒渔为代表的，参照省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》有关规定，一次性补缴基本养老保险费。参保人退休后，可享受职工基本养老保险待遇。

市海洋与渔业局综合处处长卢昌彩表示，渔民养老保险工作的推进，有利于突破长期以来城乡分割的二元结构，促进了公共财政向渔区倾斜和公共服务向渔区覆盖；有利于突破传统的家庭养老模式，促进计划生育国策在渔区的贯彻实施；有利于克服过多依赖海洋渔业资源的养老保障，促进捕捞渔民的转产转业和渔区城镇化进程；有利于缓解渔区人口老龄化带来的矛盾和弊端，促进渔区和谐社会的构建。

但是，由于受到资源和环境等制约，“十一五”期间，我市渔民人均收入虽从2005年8351元上升到2011年的13952元，上升了67.07%，年均递增达8.93%，但排除渔业柴油补贴的因素，年均只增长4.33%。渔民与城镇居民收入差距不断扩大，有的渔民不但不能参保，甚至有的还未脱离贫困。

据了解，台州是浙江省乃至全国最大的渔区之一。全市有28个渔业乡镇、167个海洋渔业专业村，拥有海洋渔业户口77988户，海洋渔业人口243247人，其中传统渔民46870人。因此，养老保障工作还需要不断向渔区延伸。

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