曾春光：看“补社保换房票”如何戏弄外地购房者

就在广州以“口头通知”中介机构停办外地人补社保购房两天后，26日中午，各大中介机构和按揭公司又接到房管局最新通知，2月26日起恢复外地买家补缴社保的交易，直到另行通知为止。这意味着广州通过打击“补社保换房票”的调控措施仅两天便松绑，让人琢磨不透，不过，办社保中介的则缓了一口气，纷纷催促买家加紧办理。

自从国家实施楼市调控后，北京采取外地户籍者购房需要提供连续五年社保或纳税证明的办法，上海也有两年的门槛，广州只要求一年。但可谓“上有政策、下有对策”。在购房时，许多外地户籍购房者未能达到缴纳个税和社保连续缴满1年的条件，往往采取伪造个税纳税证明或社保证明行为来办证交易。

两天两个样，限购收紧的“反复扭捏”，限外政策的变化之快也太出乎人想象了，不得不慨叹“不是我不明白，这世界变化快”。特别是据广州市房管局内部人士透露，暂停受理补缴社保的外地买家交易的通知其实是从2月23日起开始执行，但目前还没最后完全确定不予受理。目前的决定是从26日起暂时恢复相关执行，但最终还要以市政府出台的政策为准。言下之意，市政府就此措施的政策或规定应该很快就会出台。

诚然，根据有关社会保险法律规定，员工可以补缴社保，但必须以员工和缴费单位之间存在真实劳动关系为前提。若非本地户籍人员通过虚构劳动关系或者提供虚假证明资料补缴社保，以取得购房资格，一经查实，个人将被取消社保资格，并处以罚款；缴费单位也将被责令改正，并处以罚款。而且，核查资料伪造后，往往对购房人的风险更大，因为申明时作为买房申请人，相关的按揭贷款、银行的经济损失都将单方承担，中介往往回避风险，因此外地户籍购房者千万别存在侥幸心理。据报道，佛山市禅城区在打击造假补缴社保活动中，就有6人被取消购房资格。

窃以为，对于恢复外地买家补缴社保的交易，一切冠冕堂皇的理由都是站不住脚的。而两天内截然不同的两种态度，恐怕是决策者担心自己收紧政策，而其他地方不收紧，财政收入少了一大截。但不知道决策者想过没有，当初对“补社保换房票”的纵容、无视甚至参与，给奉行按规购房者带来多大损失和伤害？给政府的形象抹了多少黑？最关键的问题是，这样两天两个样“朝令夕改”式的决策，能不能引起他们自身的重视？如果不做根本性的改变，那么购房乱象将依旧无法正规，依旧处在混沌的轮回之中。

其实，补缴社保也不能买房，才能够真正保护在各个城市就业的外地人，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求，也符合中央调控楼市的相关政策。现在，什么都提倡“与时俱进”，楼市调控政策有变化甚至大变化，购房者都是可以理解、接受并支持的，但不论怎么变，都应尽量变得合理、适度，变得科学、进步，千万别把外地户籍购房者当猴耍。

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