唐钧：保存好社保档案 切勿掉以轻心

当你年满60岁退休时，被告知档案遗失了，因此你不能领取养老金，这不能不说是人生中的一大惨事。报载：“因为老东家弄丢了自己的档案，知名品牌‘大宝’的创始人武先生今年已经72岁，‘退休’12年却始终无法办理相关手续。”武先生不得已诉诸于法律。最后，法院终审判决老东家赔偿武先生6万元。

一审判决后，老东家不服曾提起上诉，结果二审还是维持了原判。老东家不服的原因是：期间武先生曾调动工作到河北某单位，他的档案已经被转走。从情理上去判断，这个说法并非完全不成立。但遗憾的是，老东家拿不出任何证据来支持自己的辩解。在用人单位和劳动者之间，劳动者是弱势一方，所以，用人单位必须自己举证来支持自己的主张。现在的问题是：老东家拿不出确凿的证据，因此其主张只好被当作一个传说，法庭是不会采信的。为此，判定赔偿武先生6万元显然是十分正确的。

对于武先生而言，虽然得到了6万元赔偿，但他吃的亏还是蛮大。即使不算今后，现年72岁的武先生，等于12年才得到6万元，年均5000元，要平均到每个月才400元多一点。要是能按月领取养老金，根据现行法规制度，怎么着也不会这么少吧。当然，武先生档案丢失的年代是“全民经商下海”的年代，档案保管和转移可能比较混乱，尤其是从体制内到体制外。也许，武先生要自我检讨的是，自己也没有把档案真当一回事。

所以，大家都要接受这个教训，对于社会保险，既然缴了费，就得用点心思去关注，自己保护自己的切身利益：首先是妥善地保留好缴费凭据，然后就是经常查一查缴费记录，核对一下，看看是否有问题。从制度上来说，这些都是可以办到的。缴费记录一般在工资条上会有，灵活就业的则会有单独的收据。个人和企业的缴费记录应该也是可以查到的，如果不让查的话，可以向上级行政部门申请信息公开。

目前，中国的社会保险制度的一大纰漏是，对流动中的劳动者，没有切实可行的“转移接续办法”，这涉及到2亿多人的庞大社会群体。《社会保险法》出台后，流动人口又不能退保了。所以，保留缴费凭据就更加重要。“转移接续”的问题迟早要解决，到时候又要用证据说话了。如果武先生能够拿出当年的缴费凭据的话（当然这是不可能的），也不会只拿到6万元的赔偿。

对于用人单位而言，保留证据也是很重要的，武先生的老东家就是在这方面“吃了亏”。档案工作是有严格的规定和操作程序的，按说不会找不到档案转出的记录。不按规定和程序做事，这个教训也值得记取。

对于政府机构，社保档案的妥善保存是一件重要的工作。因为社会保险的记录前后连续至少十几二十年，一旦错失，对于政府机构和参保者都是麻烦事。尤其是对于参保者，等于到退休时一生中最重要的储备没有了，而且以后再也没有机会补回来，这是多么大的打击。这样的故事已经见到不少，在强势的政府机构面前，一般都是当事人吃哑巴亏。

但是，政府机构也不能因为没有被追究责任就掉以轻心。前些年，日本政府的厚生省传出5000万份社会保险记录丢失的丑闻，舆论大哗，最后成为导致自民党在选举中大败下台的原因之一。

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