中国记协新闻茶座谈中国社保体系

中国记协21日在北京举办第十期“中国梦”系列新闻茶座，邀请人力资源和社会保障部副部长胡晓义就“‘中国梦’与社会保障体系”的主题与中外媒体记者和外国驻华使馆外交官进行交流，并回答问题。

胡晓义认为，实现中华民族伟大复兴的中国梦，社会保障是不可或缺的重要一环。习近平总书记从人民群众期盼的角度阐述了中国梦的7个“更”，其中之一就是“更可靠的社会保障”。社会保险法规定的5项社会保险是中国社会保障体系的核心制度。其中养老保险和医疗保险要覆盖全体人民；工伤、失业、生育保险主要覆盖职业群体。

在谈及改革开放以来中国社会保障体系建设取得的巨大成就时，胡晓义介绍，中国社保体系现阶段已形成了基本制度框架，政策法规不断完善，覆盖范围迅速扩大，保障水平逐步提高，着力解决了突出的历史遗留问题，资金实力明显增强，管理服务能力显著提升，为保障和改善人民群众的基本生活、维护社会稳定和促进经济平稳持续发展发挥了重要作用。但胡晓义同时也指出，由于中国长期处于社会主义初级阶段，在社会保障领域还存在不少矛盾和问题，面对未来还有很多严峻挑战。

在本次新闻茶座的交流过程中，胡晓义主要回应了老百姓对社会保障最直接、最现实、最急迫的四点期盼。

首先，胡晓义就如何加快实现基本社会保障覆盖全民的问题作出回答。改革开放以来，社会保险覆盖面扩大到城镇各类用人单位和灵活就业人员；党的十六大确定了统筹城乡的目标后，陆续建立了新农合、城镇居民医保、新农保、城镇居民养老保险等制度，实现了社会保障制度安排从城镇到农村、从职业人群到城乡居民的重大转变和发展。中国已建立起世界上最大的社会保障计划。同时，中国在社保覆盖面上还有欠缺和不足。养老保险还有约2亿人未覆盖，医保也仍有几千万人游离在制度之外，工伤保险还有许多农民工仍未参保。为了解决这一系列问题，中国将大力推进新农保、城居保对城乡居民的全覆盖，持续推进城镇职工社会保险扩面，完善“全民参保登记制度”，以及进一步扩大工伤保险覆盖面。

其次，胡晓义就如何稳步提高社会保障水平作出介绍。他表示，中国将从三点出发，在中国经济发展和各方面可承受的基础上持续稳步做好社会保障待遇水平调整工作。中国将在建立社保待遇正常调整机制的同时继续完善社保待遇与缴费更紧密联系的激励机制；除此之外，还要推动多层次社会保险的发展。只有做好以上三方面，才能真正使人民分享经济社会发展成果。

此外，胡晓义称，公平正义是中国特色社会主义的内在要求。为了实现社会保障体制更加公平，胡晓义提出了三个工作重点：首先，是要改革机关事业单位养老保险制度。我国要在总结各地经验、广泛吸取各方面意见基础上，按照国家统一部署，研究形成可操作性的改革方案；第二，是要完善社会保险跨地区转移接续政策；第三，要推进社会保险城乡统筹。

最后，在回应如何努力实现社会保障体系可靠运行、永续发展的问题时，胡晓义强调，为了实现“两个一百年”的中国梦，我们在社会保障领域既要重视解决当前突出矛盾，又要预见老龄化高峰临近、城镇化加速、经济结构调整等带来的机遇和挑战，保持制度的长期平稳运行，防范潜在风险。

在本次新闻茶座结束前，胡晓义再次表示，社会保障是造福全体人民的基本制度，中国梦是全体人民的共同梦想。政府、用人单位、劳动者、各类居民和社会各界要共同努力，加快完善中国特色的社会保障体系，共铸、共圆、共享中国梦。(完)

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