养老新政为参与智慧养老指明方向

一、养老规模庞大需求极为迫切

进入21世纪，受社会发展的外部状况和人们思想观念转变等多种因素的影响，我国的人口生育率和出生率不断下降。与此同时，随着我国经济发展速度的不断加快和城乡居民生活水平的不断提高，我国人口的死亡率也有所下降，人口老龄化形式严峻。

随着发展环境的转变，目前，我国的生育率已经降到更替水平(同一批妇女生育子女的数量恰好能替代她们本身以及她们的伴侣，当净人口再生产率为1.00时，恰好等于更替水平)以下，人口的预期寿命和死亡率也接近发达国家水平。随着20世纪中期出生的人口陆续进入老年，21世纪前期将会是我国人口老龄化发展最快的时期。

面对如此严峻的养老形式，我国相关部门积极采取措施，努力为老年人提供一个安全、舒适的养老环境。同时，将智能技术运用到养老行业，促进老年人享受优质的老年生活也成为了当下智慧养老行业发展的一大趋势。

二、政府颁布新政助力智慧养老

在人口老龄化形式严峻、养老产业的发展急需指导之时，我国政府出台了多项政策来加快智慧健康养老产业的发展，并给予智慧养老产业以政策支持。

(一)《智慧健康养老产业发展行动计划》为养老产业发展提供指导

2017年2月，工信部、民政部、国家卫计委就制定了《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》)。该文件提出，到2020年，我国要基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上的智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，并打造一批智慧健康养老服务品牌，丰富智能健康养老服务产品供给。

《行动计划》针对家庭、社区、机构等不同应用环境，提出发展健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等。同时该文件还提供了智慧养老产业发展的具体标准，对智慧养老产业的发展起到了一定的指导作用。

《行动计划》中还提出，在发展健康养老数据管理与服务系统方面，运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，推进智慧健康养老应用系统集成，对接各级医疗机构及养老服务资源，建立老年健康动态监测机制，整合信息资源，为老年人提供智慧健康养老服务。其中在养老机构信息化服务中提出重点发展机构内老年人的无线定位求助、跌倒监测、夜间监测、老人行为智能分析、老年痴呆症患者防走失、视频智能联动、门禁系统联动、移动定位、消费娱乐等。

(二)《智慧健康养老产品及服务推广目录》契合智慧养老发展新需要

今年8月，面对新的发展实际，工信部、民政部、国家卫计委联合公布了《智慧健康养老产品及服务推广目录(2018年版)》(以下简称《推广目录》)的智慧养老新政策，该政策的出台适应了当下智慧养老产业发展的新需要。

据了解，《推广目录》涵盖了包括健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等5大项56个产品类项目。《推广目录》的公布，对于2018年我国智慧养老产业的发展做出了具体的规划，为智慧养老产业以及众多养老企业的发展指明了方向。

新出台的《推广目录》不仅对2018年我国智慧养老产业的发展做出了具体的规划，而且纳入的众多安防单品能在智慧养老中得到充分应用。比如，红外线报警器是一个体温感应仪，可以安装在洗手间或老人常去的地方，如果老人连续四五个小时没有在感应仪前通过，报警器就会自动报警，服务中心可马上拨打老人家中电话，如果没人接听，可通知相关人员前往;烟感报警器，可在煤气泄漏或失火时报警;手表呼叫器，则内置了GPS系统，老人在户外发生意外，摁红色键呼叫报警时，能精确定位;远程血压(血糖)仪可在老人量完血压(血糖)后实时向服务中心和子女传送指标。如果医务人员上门治疗，费用还可以由子女通过手机APP在线支付。电子围栏系统可以为老人设定一个安全区，老人一旦出了围栏，中心就会报警，服务后台就可以与老人取得联系，或将老人外出信息通知子女及相关人员。还有，老年人戴上智能手环就不用担心迷路的问题，智能手环还能感应老人的非正常举动，譬如突然摔倒，也会触发报警系统，精确锁定老人所处的位置。除此意外智能手环还具有精准的监测血压、心跳等功能。

结语

智慧养老，随着信息技术的发展将会成为未来发展的新模式。通过物联网、云计算、大数据与养老服务相结合，让养老服务成为一种更加便捷、更加个性化的养老趋势。民用安防作为信息消费类的重要组成部分，在其中也将迎来更旷阔的市场空间和新的发展机遇。

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