王晓红 许泽群：坚持“五位一体” 突出改善民生

“发明专利授权量全国十强”、“城市文明程度指数全国省会和副省级城市第一”、“全国终身教育先进城市”、“全国十佳生态文明建设示范城市”。2013年，长沙拥有了众多响当当的名片。

在“六个走在前列”目标的指导下，长沙现在是日新月异。长沙的未来发展方向在哪里？如何抢抓机遇，加快改革创新步伐，保障和改善民生，让群众更公平地共享发展成果？近日，中国经济时报记者采访了长沙市新晋市长胡衡华。

坚持“五位一体”的发展理念

2013年，长沙新增国家工程技术研究中心、重点实验室8家，中南大学科技园落户岳麓科技产业园，发明专利授权量位居全国十强。长沙汽车制造、电子信息等产业快速崛起，全部工业总产值突破9000亿元。

新引进世界500强企业2家，中南商贸物流城、阿里巴巴长沙产业带签约落地，实现进出口总额98亿美元，增长12．5％。全市重点电子商务企业交易总额达520亿元，增长23．8％。建设改造农村公路960公里，完成农村危房改造4461户。启动首个全国农村生态能源服务平台建设，农产品加工销售收入突破千亿元，增长23．4％。

胡衡华说，今年长沙经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11．5％；财政总收入增长15％，公共财政预算收入增长13％；固定资产投资增长18％；规模工业增加值增长13％；社会消费品零售总额增长14％左右；单位地区生产总值综合能耗下降3％，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等减排指标完成省下达任务；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率在7．5‰以内；居民消费价格指数控制在103．5左右。

胡衡华认为，要想全面完成今年目标任务，必须切实加强和改进政府工作，坚持“五位一体”的发展理念，不简单地以GDP论英雄，坚持改革创新，推进简政放权；推进依法行政，以政府诚信带动社会诚信；弘扬实干精神，加强廉政建设，严格控制“三公”经费支出，深化政务公开，以廉政赢得人民群众的信赖。

突出改善民生

胡衡华说，改善民生、推进新型工业化、突出两型建设等工作是长沙未来建设的重中之重，为长沙发展构筑出一幅美好蓝图。

胡衡华告诉记者，2014年长沙市政府将着重抓好7个方面的工作。包括突出转型升级、推进新型工业化，突出改善民生、促进社会和谐，突出发展服务业，突出城市建管并重、完善功能配套，推进新型城镇化，突出两型建设，突出公共服务、发展社会事业。

突出改善民生：推进黄兴北路二期、火车北站二期、燕山街、南湖片区等棚户区和国有工矿棚户区改造，创新零星棚户区改造模式，完成棚户区改造13260户；推进红星村、戴家河村、天马村等城中村改造，改造农村危房4200户；实施价格惠民，推进住宅小区电力专变改公变，完成城区自来水户表改造20万户，公交票价优惠30％；实行网上受理信访，及时就地解决群众合理诉求。

完善城市功能配套：启动地铁3、4号线、高铁南站至黄花机场中低速磁悬浮轨道交通建设，实现地铁2号线试运营；启动长株潭环线高速建设，完成东二环、南二环改造，打通红旗路等断头路；启动雅塘片区、望城坡等区域体质改造。

推进新型城镇化：新建农村公路600公里，提质改造300公里，解决30万农村人口饮水安全问题；有序推进15个重点小城市、中心镇、特色镇建设；启动沙湾公园、八方山公园建设，新建社区公园20个，新增城区绿地600公顷。

发展社会事业：新改扩建城区中小学、公办幼儿园55所，提质改造义务教育薄弱学校130所；支持长沙学院发展，以商贸职院为主体整合相关资源创办第二所本科院校；提质改造乡镇卫生院和社区卫生服务中心10所、村卫生室260所。

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