何玲：棚户区改造到了精准发力阶段

“老工业基地、资源枯竭型城市多种因素叠加，使石嘴山市群众的住房困难问题突出。石嘴山市提出要在宁夏率先全面建成小康社会，坚定不移推进产业、民生、生态转型发展，但在棚户区改造方面面临着点多、时间长、量大的实际困难，目前到了攻坚突破、精准发力阶段。”全国人大代表、宁夏石嘴山市市长王永耀说。

2013年，以建设开放富裕和谐美丽新型工业城市为目标，石嘴山市优先保障民生投入。克服财政增收困难，市级用于民生事业投入达42．1亿元，占公共财政预算支出的73．2％，为民承诺的10件民生实事顺利完成。其中，建成棚户区安置房7504套60万平方米，廉租房、公租房、经济适用住房2894套，共15．4万平方米，10398户住房困难群众喜迁新居。

王永耀说，石嘴山市总人口75万人，城镇化的比例高达72％，有50多万人口居住在城市，其中有43％约27万人居住在棚户区。共有59个片区散落城中，其中大多是六七十年代建成的，条件非常差，李克强总理2012年曾到这里考察。按照“两年基本完成、三年彻底完成”的目标，石嘴山市要在2015年完成所有改造，需要全力打好棚户区改造攻坚战。但是，国家审定石嘴山市棚户区改造8．91万户，总投资需要181亿元，目前已完成搬迁4．3万户，新开工8995套，石嘴山市已建成的完成投入151亿元，其中有2亿元是国家投入。要完成2014年基本建成、2015年入住的自治区的要求，资金压力非常大。

他建议：棚户区改造越到后期，留下的都是最难啃的硬骨头，难度大，成本高。棚户区群众曾为国民经济做出了重要贡献，住房对他们来说，是最实惠的财产性收入。请相关部门在资金支持上加大力度，对于提前完成任务的地区，预支现行每户8．7万元的政策补助；对于很早退休没有享受公积金的棚户区群众给予类似公积金的补贴，使他们能够买得起，更快地住进去，尽早开始新的生活。

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