人民网郑州1月23日电(王玉兴、徐驰) 河南省政协委员、卫辉市政协副主席侯振云在河南省两会上建议,社保改由地税机关征收后造成诸多不便,希望尽快完善相关机制,解决实际问题。
根据《河南省人民政府关于社会保险费由地方税务局征收的通告》,自2017年1月1日起,社会保险费改由地税机关征收。侯振云发现,由于工作机制还未完善,在实际运行中,出现诸多问题。
“首先是涉及缴费的养老保险手续变得复杂,手续办理程序繁杂,办理时间加长。”侯振云说,以往大家办理养老保险需要缴纳手续费,直接在社保服务大厅刷银行卡,或到开户银行缴费,之后可直接办结手续。改为地税部门征收后,社保局先开缴费单,参保人员再到地税服务大厅缴纳,当天无法办理其他后续手续,24小时后要再次到社保局服务大厅办理后续相关手续。
“办事效率过低,参保职工不满意,一站式服务成为空谈。”侯振云表示,部门征收也导致社保清欠困难重重。以卫辉市为例,2017年应征收养老保险费19173万元,实际征收21507万元,综合征缴率107%。其中补缴当年3219万元,补缴历年为0。
“养老保险历年欠费数额较大,税务部门不掌握历年的欠费数据,2017年前的历年欠费如何补缴,由哪个部门具体执行是一个需要好好研究的难题。”侯振云说。
侯振云还发现,社保办理手续的信息系统与地税部门的收费系统未实现联网和数据共享,数据更新不能及时共享,给业务工作带来很多不便。
侯振云表示,目前的流程是,每月月初,社保局将参保企业应缴数据上传到地税系统中,地税按上传数据对参保单位进行整体征收,这中间就有不方便的地方。
比如一家参保企业2017年11月应缴1万元,数据上传地税后,企业到地税进行缴费。若在企业缴费之前,有职工需办理有关手续,需先进行缴费500元。此时社保局不能直接单独对该同志开具补缴通知单到地税缴纳,需要先撤销已上传地税的该单位当月应缴的1万元数据(撤销时还需经地税校验通过后才能撤销),然后再对该同志开具500元的补缴通知单到地税缴纳,该同志缴纳完成并于缴纳当日晚经新乡信息中心统一录入个人账户后,第二日才能办理业务手续。
之后,社保局再将剩余的9500元应缴金额重新上传到地税,单位再对这9500元进行整体缴纳。如果该企业为停产企业,根本无能力缴费,但该单位职工却需要办理业务手续。
侯振云说,再比如退休待遇审核手续。某职工2017年11月准备进行欠费补缴后办理退休待遇审核手续,社保局需要将该企业2017年1月至11月应缴征集的11条数据逐月进行撤销(撤销时均需经地税系统校验通过后方能撤销),然后对该同志开具欠费补缴单后到地税缴纳。
“试想,目前地税征收才至第11个月,10年之后呢?如类似手续,社保局对每一位经办业务同志需要逐条撤销120条征集信息,如果不同时间有100位同志办业务手续呢?如果日积月累,数据量将越来越大,越难处理。”侯振云说。
侯振云建议:省人社和税务部门对社保费征收工作进行深入的调查研究,认真研究解决办法,进一步完善工作机制,有效推动这一民生工程的顺利开展。
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