社保白皮书发布 成本过高变企业重大挑战

本报讯(记者赵鹏)11日，第五届中国企业社保高峰论坛在京举行，峰会发布了《中国企业社保白皮书2017》，这是国内最大的社保第三方专业机构51社保对中国企业社保现状的深度报告，报告显示参保及时性、险种覆盖面持续提升，但基数合规停滞不前。

调查显示，一方面，随着经济社会转型、政策环境变革、公共管理倒逼、员工意识觉醒，企业社保合规加速，企业社保合规性尤其是其中的参保及时性、险种覆盖面情况逐年变好。从调查结果来看，参保时间合规的企业比例稳步增长，2015年为82.21%，2016年为79.12%，2017年达到了84.1%。与2016年相比，未按规定及时参保的企业比例下降了约5个百分点。企业参保时间合规总体上遵守程度良好，且合规企业比例稳步上升。社保参保覆盖面保持高位，各项社保由2015年的90.3%、2016年的92.8%，提高到了2017年的94.3%，连续三年增长;住房公积金缴纳率由2015年的79.8%、2016年的75.2%，提高到了2017年的84.1%，也有较大幅度提升。由此看出，五险一金这些强制缴纳的法定福利覆盖面越来越广。

《白皮书》同时揭示了企业内部社保管理面临的挑战。全国经营常态化，跨地区经营的企业比例从2016年的49.05%增加到2017年的54%，提升了5个百分点;50～100人企业跨地区经营比例在2017年首次突破了50%，达到了52.2%。这标志着我国50人以上企业已经全面进入全国经营常态化阶段。

调查显示，企业内部社保缴费核算信息化程度很低，77.5%企业仍采用EXCEL手工计算，仅有8%企业借助了ERP或e-HR软件工具，企业内部社保实操方式亟待变革，信息化任重道远。

企业社保从业者对社保重要性与自我价值认知也出现两极分化，一方面认为社保重要且压力巨大，另一方面认为工作本身价值感偏低，两种矛盾思想并存。2017年出现这种重大反常变化的原因与近期政策环境剧变有关。2016年金税三期上线，营改增、纳税识别号等政策密集出台，社保双基数一次性补差征收，社保、住房公积金基数比对，稽查审计趋严等一系列政策让企业感受到重重压力，倒逼企业对社保重视程度的加强。

此外调查显示，2017年设置社保专岗的企业比例为50.1%，与2016年相比降低了4个百分点。而与此对应，兼岗与外包的比例都有小幅上升。企业内部社保岗位设置正在走向多元化，专岗、兼岗、外包等多种形式并存。

《中国企业社保白皮书》系列报告主笔、国内知名社保专家余清泉先生认为，中国企业社保正在迈向全面合规时代。一方面呼吁国家在社保政策上进一步推行减费降负;另一方面企业要主动变革，高度重视合规，提前筹划，以更高的视野来看待人力资源及财税，关注薪酬、个税、社保的关联关系，做好人力成本精算，提前自查，推进合规进程，避免风险。企业内部社保管理要“升维”，关注行业趋势，利用外包资源，逐步从低价值事务上升到高价值筹划，快速推动企业转型。

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