杨晓东：浅谈劳务派遣对促进就业的重要性

就业是民生之本、安国之策。充分就业有利于合理配置劳动力资源，提高社会生产效率；有利于提高劳动者素质；有利于缓解贫富差距的进一步扩大；有利于消除社会不和谐因素，构建和谐社会。劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。随着经济的发展，就业的竞争日愈激烈，各部门纷纷出台一些政策扶持就业与再就业，劳务派遣在促进就业和再就业的问题上有积极的作用，主要体现在以下几个方面：

一是有利于促进剩余劳动力转移。劳务派遣有利于促进城乡剩余劳动力向非农产业有序转移就业。綦江是农业山区，也是老工业基地，是一个巨大的劳动力市场，其中有大量的农村剩余劳动力面临着向非农产业转移就业的问题。劳务派遣使农村剩余劳动力得到了有序转移与合理流动，解决了农村剩余劳动力的就业问题和企业的用工荒、用工难等问题。

二是有利于提高用工率。劳务派遣是企业一种正常存在的、有效率的用工形式。只有当企业有用工需求，同时有资金实力时，才会同劳务派遣公司签订协议，让劳务派遣公司为企业招聘企业需要的人才。对于本身没有用工需求，或者虽然需要人，但本身用工成本比较低的企业，自然没有劳务派遣的需求。

三是有利于提升就业能力和就业质量。劳务派遣公司掌握着广泛的职业信息渠道与各类待就业人员信息，他们把各类人员组织起来，进行职业介绍、职业规划、技能培训、岗前培训等一系列的系统训练，有效地提升了劳动者的个人能力、拓宽了就业渠道、增加了就业机会、提高了就业质量。

四是保障了派遣员工的合法权益与各项待遇。派遣员工与劳务派遣公司签订了劳动合同，劳务派遣公司作为用人单位可以监督、督促用工单位规范用人制度。同时用工单位也时刻监督着用人单位，对于用工单位拖欠工资、不缴纳社会保险等现象，用人单位可根据相关法律、法规和向当地人社部门投诉来维护派遣员工的合法权益，使派遣员工合法权益和各项待遇得到有效保护。

总之，劳务派遣作为一种机制灵活、形式多样的新型用工形式，是解决就业问题的另一途径，缓解社会就业压力的新方法，能够有效地促进就业。

（通讯员：杨晓东）

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