“未来20年,我国老年人口的数量将以每年1000万左右的速度增长,人口老龄化对我国的政治、经济、社会、文化以及国家安全等各个方面都产生了巨大影响,我们必须真正重视,积极应对。”全国老龄工作委员会办公室党组成员、副主任鲍学全在8月23日召开的“中国·郑州首届医养地产高峰论坛”上说,“医养居”结合是未来发展的趋势之一。
鲍学全认为,目前,从老年人的健康状况来看,我国老龄化主要呈现以下特点:一是我国老年人口庞大且患病的多,目前我国2亿多老年人中有近1.5亿人患慢性疾病,失能老年人近4000万。二是我国独居和空巢老年人多,家庭养老功能弱化。三是我国人口的平均预期寿命和健康预期寿命要比发达国家低4—5岁,且老年人口的患病率又高出15%左右,这一低一高加重我国养老负担。四是劳动人口减少,老年抚养比超过70%,总人口抚养比最高达到102%,社会抚养负担重,难度大。
“所以积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,开展‘医养居’结合的养老模式,加强老年人日常的健康管理、健康服务、健康指导以及医疗指导、疾病康复、生活照顾,提升老年人的生活质量,是解决我国老龄化和老年人问题的一项重要任务。”鲍学全说。
医养结合是解决老年人的医学治疗和康复护养的有效方式,鲍学全认为主要有以下几种:一是鼓励医疗机构开展养老服务;二是在养老机构中设置医疗机构;三是建立完善的医疗机构和养老机构合作机制;四是推动医疗卫生服务向社区和家庭延伸;五是鼓励社会力量兴办医养结合机构。
那么,如何开展好医养结合工作?鲍学全建议,一要提高认识,转变观念。要站在国家和老年人的角度,充分认识医养结合的作用和意义,破除部门和行业的界限,积极支持医养结合工作;要充分认识“医”和“养”的本质、内在联系和有机良性作用,主动推动医养结合工作。
二是在顶层政策设计上积极创新,支持和鼓励各种方式的医养结合发展,特别是要注意鼓励和支持社会力量和民间资本开展医养结合服务。在医疗保险政策上要支持医养结合,要探索建立护理保险制度,支持医养结合。
三是加强医养结合人才的培养,建立教育和培训机制,设置相应的国家职业、配套技能和职称评定,提高从业人员的社会地位和生活待遇,提升医养结合人才队伍服务能力和水平。
四是提升规范管理水平。要加强制度和标准建设,细化服务要求和流程,强化规范管理和优质服务。要加强监督和同业交流,促进医养结合的健康发展和不断提升。
“此次河南成益置业作为民营企业,开展医养社区的模式,既解决了部分居民养老问题,又有利于企业的自身发展,同时还承担了社会责任,我相信这种发展模式会越来越好。”鲍学全最后指出,医养结合是养老服务业和老龄产业发展的一个重要方面。把医养结合发展好还需要政府、社会、企业各方面共同努力。
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