错过工伤申报期可申请侵权赔偿

陶某在沈某办的企业上班。2016年11月6日，陶某在工作中用手去拿塑机中的产品，结果被塑机轧伤了右手。

在治疗期间，公司老板沈某态度积极，不仅垫付了医疗费用，还预付给陶某2万元赔偿金，并说待治疗结束后双方坐下来协商赔偿事宜。

陶某当时想，如果协商不好，自己才去申请工伤认定也不迟。

今年2月初，陶某治疗结束后，因双方就赔偿数额不能协商一致，陶某就自行到人社局提出了工伤认定申请。

人社局经审查认为，陶某的工伤申请已经超过了1年时限，因此作出了不予受理的决定。

由于无法获得工伤认定，也就不能享受工伤待遇，陶某心急如焚。

那么，在劳动者错过了工伤认定申请期限，是否还有其他救济途径呢？

评析

错过了工伤认定申请期限，劳动者如果有合理事由的话，仍然可以获得工伤认定。

根据《工伤保险条例》第17条规定，工伤职工本人申报工伤认定的，应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内提出。即工伤职工申请工伤认定的时效期间为1年。超过该期限的，劳动保障部门不再受理。

当然，如果因有合理事由而超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在1年期限内。

对此，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第7条规定：“由于不属于职工或者其近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。有下列情形之一耽误申请时间的，应当认定为不属于职工或者其近亲属自身原因：（一）不可抗力；（二）人身自由受到限制；（三）属于用人单位原因；（四）社会保险行政部门登记制度不完善；（五）当事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼。”

根据以上规定，如果工伤职工在工伤事故发生之日起1年内未提出工伤认定申请，又不存在上述合理事由，想再认定工伤并享受工伤待遇就不可能了。不过，工伤职工错过了的1年工伤认定申请期限，虽无法再获得工伤认定，也无法享受工伤保险待遇，仍可以通过提起侵权之诉向单位主张赔偿。因为，劳动者在劳动中遭受事故伤害，属于侵权损害。

2017年10月1日起施行的《民法总则》第188条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算。”

本案中，陶某于2016年11月6日遭遇事故伤害，至今仍在3年的诉讼时效之内，因此可以到法院提出侵权赔偿的诉讼，要求沈某赔偿医疗费、误工费、交通费、住院生活补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等损失。

需要指出的是，工伤赔偿待遇相对优厚，标准较高，而且工伤赔偿与侵权赔偿在责任划分方面也有所不同。一般而言，一旦通过工伤认定，不论劳动者有无过错，用人单位都承担全部责任。而在侵权赔偿中，如果受害人对损害的发生存在过错，可以减轻侵权人的责任。另外，在伤残定级、赔偿标准上工伤案件和侵权案件也有所不同。本案中，由于陶某违反操作规程，对损害的发生也有过错，因此是无法获得全额赔偿的。

在现实生活中，有不少劳动者在发生工伤后，误以为得在治疗结束后才能维权，结果因超过法定期限而难以维权。在遭遇工伤事故后，如果单位未主动申报工伤，劳动者本人一定要在1年内提出工伤认定申请，以获得更好的赔偿。潘家永 律师

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