河南省人力资源和社会保障厅关于分解落实2017年政务公开工作要点任务的通知（豫人社办函〔2017〕142号）

厅机关各处室，省公务员局，厅属各单位：

按照《河南省人民政府办公厅关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》（豫政办明电〔2017〕69号）要求，现就我厅分解落实2017年政务公开工作要点任务有关事项通知如下，请认真贯彻落实。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实省委省政府有关政务公开工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加强政策解读回应，扩大政务开放参与，强化公开平台建设，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，增强公开实效，提升服务水平，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进人力资源社会保障事业健康发展。

二、工作任务及分工

（一）做好就业创业和农民工返乡创业政策解读和发布工作

1.就业创业信息公开。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施及其实施情况，政府购买服务政策和落实情况，并同时做好相关政策解读工作。重点公开各项就业创业优惠扶持政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况。

责任单位：就业促进工作办公室

2.农民工返乡创业信息公开。及时公开引导促进农民工返乡创业的政策措施，并同时做好相关政策解读工作。重点公开财政支持农民工返乡创业政策措施和农民工技能培训、补贴政策等。

责任单位：农民工工作处

（二）推进社会保险信息公开。健全社会保险信息披露制度，主动公开现行有效的社会保险法规、制度、标准、经办流程，及时公开调整社会保险费的政策措施，重点做好降低社会保险费率的政策公开。

责任单位：养老保险处、失业保险处、医疗保险处、工伤保险处、农村社会保险处、省社会保障局

（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。大力推进人力资源社会保障公共服务设施建设，及时公开人力资源社会保障基层平台建设情况、中国中原人力资源服务产业园区建设情况。加快人力资源服务标准化建设，推进人力资源服务机构诚信体系建设，做好人力资源诚信服务示范机构公示工作。

责任单位：规划财务处、人力资源市场处、厅基建办

（四）推进“放管服”改革信息公开。做好我厅人力资源社会保障领域简政放权放管结合优化服务改革工作措施、推进情况信息公开。

责任单位：法规处牵头，相关处室（单位）配合

（五）推进扶贫脱贫信息公开。在厅网站设置脱贫攻坚工作专栏，主动公开我厅推进脱贫攻坚工作政策、措施和工作落实情况。

责任单位：厅办公室牵头负责，电子政务中心、相关处室（单位）配合

（六）增强政务公开实效。

1.全面落实“五公开”工作机制。

决策公开：凡经厅党组会、厅务会和省委、省政府决策事项，由牵头提出决策事项的处室或单位提出公开范围、渠道、方式等建议。

执行公开：由规划财务处牵头依据人力资源社会保障规划、计划、年度责任目标等完成情况定期或每年度对外公开；由厅办公室负责部门财政预算执行情况的公开；政策制定处室（单位）负责相关政策执行情况公开。

管理公开：由法规处牵头负责推行权力清单、责任清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制；法规处牵头负责公开执法事项的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、救济途径。

服务公开：厅办公室（行政服务大厅）、法规处、厅电子政务中心负责以行政服务大厅为基础的行政服务公开；省社会保障局负责推进社会保险服务公开；规划财务处负责推进基层服务平台服务公开；人事处负责优质服务窗口情况公开。

结果公开：厅机关各处室、厅属各单位及时公开重大决策、重要政策落实情况；厅办公室负责建立政府年度责任目标和完成情况公开制度，推进政府工作报告重点工作、政府决定事项、重要民生实事项目督查落实情况公开，及时公开对省委、省政府重大决策部署的督查落实情况。

责任单位：厅办公室（行政服务大厅）、人事处、法规处、规划财务处、就业促进工作办公室、省社会保障局、相关处室（单位）

2.进一步健全解读回应机制。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，积极关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情，根据政策执行过程中遇到的新问题、群众反映的新热点，认真研判、主动跟进，及时回应、引导舆论，会同相关处室（单位）进行有针对性的补充解读，防止政策文件和解读信息被误读误解。

责任单位：调研处与相关处室（单位）共同牵头负责

3.加强政务公开平台建设。充分发挥政府网站的政务公开第一平台作用，将厅网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。完善网上办事大厅建设，优化网上办事流程，公开办理信息。按照省政府工作安排，做好网上办事大厅与省网上政务服务平台融合发展。积极开发使用移动客户端、微信公众号等新媒体平台，及时发布各类权威信息。进一步加强12333系统建设。

责任单位：电子政务中心、行政服务大厅

4.依法规范依申请公开工作。积极稳妥开展依申请公开工作，把保密审查、合法性审查、舆情研判作为必经程序，妥善处理依申请公开工作中的复杂疑难问题，认真做好涉及信息公开的举报投诉、行政复议、行政讼诉等工作。

责任单位：厅办公室、法规处、相关处室（单位）

三、保障措施

（一）加强组织领导。要提高对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，加强对政务公开工作的领导，把政务公开工作列入重要议事日程，及时向单位主要负责同志汇报工作情况，研究部署推进工作。加强政务公开工作机构和队伍建设，配齐配强工作人员，保障必要人员力量。加强公开宣传培训，强化公开理念，提升专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平，以适应新形势下全面推进政务公开工作需要。

（二）明确工作责任。各责任处室、单位要按照明确的工作分工，细化任务措施，明确具体负责人，认真抓好落实。

（三）强化监督考核。把政务公开工作纳入我厅绩效考核范围，所占分值权重不得低于4%。强化政务公开工作责任追究制度，省政府办公厅将适时对落实工作要点情况进行督查，督查情况纳入政务公开考核内容，我厅将根据省政府办公厅督查情况和考核结果开展责任追究。

相关处室、单位要在2017年12月11日前将2017年政务公开工作要点落实情况反馈厅办公室。

2017年6月5日

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