解读《人力资源社会保障事务指南》

供求双方：招找工前请先了解这些政策

近期，云南省人力资源和社会保障厅编写了《企业办理人力资源社会保障事务指南》，从就业创业、社会保险、职业能力建设、劳动关系、企业专技人员管理、人才服务和人事代理服务方面进行集中归纳，细化流程。在这些集中归纳的政策及办理流程中，有些内容可能是企业和劳动者经常会遇到，但也会有些较为生僻，下面通过解读，让我们一起了解供求双方关于人社的那些事儿。

社会保险篇

养老保险缴满15年符合条件可以办理退休

企业应依法为职工办理基本养老保险参保手续，并由企业和职工共同缴纳基本养老保险费。缴纳养老保险金时，企业以职工个人缴费基数合计数作为单位缴费基数，按职工缴费工资总额的20%缴费，职工个人以上年度本人月平均工资为基数，按个人缴费基数的8％缴费。

企业职工累计缴费年限满15年，且符合条件的，可以办理退休，并按月领取基本养老金。

基本医疗保险费由企业和职工双方共同负担

企业及其职工、退休人员，应当依法参加基本医疗保险，基本医疗保险费由企业和职工双方共同负担。企业缴纳基本医疗保险费的基数为本单位上年度职工月平均工资总额，缴费率为职工工资总额的5~10%；职工缴纳基本医疗保险费的基数，为本人上年度月平均工资收入，缴费率为本人工资收入的2%。

对农民工较为集中的企业可优先办理参加工伤保险

企业应当依法参加工伤保险，足额为本单位全部职工（含非全日制从业人员）缴纳工伤保险费。企业缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。难以按照企业工资总额缴纳工伤保险费的，可按照建筑工程造价提取一定比例、经营服务面积核定人数和吨矿产品相应费率的方式计算并缴费，实行实名登记参保，对使用农民工较为集中的企业和临时性、流动性大、就业不稳定的小微企业，可以优先办理参加工伤保险手续。

职工本人需缴纳1％的失业保险农民合同制工人本人不需缴纳

企业按照当年本单位应当参加失业保险职工的工资总额的2％缴纳失业保险费，职工按照当年本人工资的1％缴纳失业保险费。企业招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。企业应当按月到指定的地方税务机关缴纳失业保险费。职工个人缴纳的失业保险费由企业按月代为扣缴。

生育保险缴纳率将连续3年降为0.4%

企业及其职工应当依法参加职工生育保险，缴纳职工生育保险费（职工个人不缴费）。职工生育保险的缴费基数为企业上年度职工工资总额，缴费比例为0.8~1.0%，具体由各统筹地区自行确定。从2015年1月1日~2017年12月31日，省级参保单位生育保险缴费费率由0.8%降为0.4%，连续执行3年。

职业能力建设篇

职业技能鉴定理论、操作达60分才合格

企业职工可申报职业技能（通用工种）鉴定。职业技能鉴定分为理论知识考试和技能操作考核，成绩都达到60分及以上者为合格。国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高级技师）还须进行综合评审。企业职工申报职业技能鉴定，可向本企业职业技能鉴定所提出申请或职业技能鉴定所的单位提出申请。

多行业技师将作为“云岭首席技师”培养对象培养对象每年可获得10万元

支柱产业、战略性新兴产业和经济社会发展急需、紧缺行业（领域）的优秀高技能人才将作为“云岭首席技师”重点的选拔培养对象。申报“云岭首席技师”应具有技师以上职业资格，在带徒传艺方面经验丰富，身体健康，能够承担技能大师工作室日常工作。此外在培养期内的“云岭首席技师”将获得连续5年，10万元/年/人的工作经费支持，已组建国家级和省级技能大师工作室的“云岭首席技师”将获得连续4年的工作经费支持，“云岭首席技师”在岗期间，给予生活补贴3万元/年/人。

紧缺行业的师培训可获最高2000元的培训补贴

国家和我省各地区域经济社会发展急需、紧缺行业的职业（工种），以及我省茶、糖、胶、蔬菜、民族工艺等具有技能传承作用、独具地方高原特色产业发展急需和紧缺高技能人才的职业（工种）都可成为补贴对象，获得1000~2000元的一次性培训补贴，补贴将根据我省高技能人才需求的实际情况，实行动态调整。

企业可向政府申报技能竞赛项目竞赛的获胜将给予表彰奖励

各行业的企业集团每年可自行申报2~3个职业（工种），经审核后可纳入各级政府组织的职业技能竞赛年活动项目，并应主动联系和邀请同行业工种的其他单位职工共同参加，竞赛结束后，对各职业（工种）决赛胜出的第1~3名选手给予表彰奖励。

劳动关系篇

订立劳动合同需具有9条基本条款

企业自用工之日起一个月内应当根据不同期限与职工订立具有用人单位和劳动者双方信息；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护；法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项等9条基本条款的书面劳动合同，企业在订立劳动合同时，若涉及高技术人员和为劳动者提供专项费的，可加入相应的特殊条款。

协商签订集体合同期限为1~3年

企业可根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等事项，与职工通过集体协商签订书面协议；也可根据法律、法规、规章的规定，与本单位职工就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。集体合同或专项集体合同期限一般为1~3年，期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。

工资集体协商一年进行一次

企业可与职工代表就工资协议的期限、工资分配制度、工资标准和工资分配形式、职工年度平均工资水平及其调整幅度、福利分配办法、工资支付办法、变更、解除工资协议的程序、工资协议的终止条件、工资协议的违约责任以及双方认为应当协商约定的其他事项进行工资集体协商，签订工资协议。已订立集体合同的，工资协议可作为集体合同的附件，并与集体合同具有同等效力，工资集体协商一般情况下1年进行1次。

职工代表和企业代表可组成劳动争议调解委员会

企业应依法成立劳动争议调解委员会，并有企业职工代表和企业代表组成。出现劳动争议，由当事人申请劳动争议调解，劳动争议调解委员受理并调解劳动争议，并帮助其达成协议，若自劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。

企业专技人员管理篇

非公经济组织技术人员职称评审不受户口、人事档案等因素的限制

在我省国有企业专业技术岗位上工作，学历和资历符合相关规定，且职称外语和计算机应用能力条件符合规定的在职专业技术人员，可申报进行技术职称评审。非公经济组织专业技术岗位上工作满1年，并按规定与所在企业签订了劳动合同，且学历和资历符合相关规定的专业技术人员，可不受户口、人事档案托管等方面的限制，可申报进行技术职称评审。

企业专业技术人员可参加各类执（职）业资格考试

参加执（职）业资格考试的企业专业技术人员，可登录“全国专业技术人员资格考试报名服务平台进行注册，考生根据全国专业技术人员资格考试时间安排，到相应的考点参加考试，考试结束后可在云南人事考试网上查询，考试合格者到报名点进行证件资格复审。

人才服务和人事代理服务篇

人才服务中心和人才市场可办理公共人才服务及人事代理业务

企业可到云南省人才服务中心和人才市场有偿办理流动人员人事档案管理，人才引进、人才调整、大中专院校毕业生就业接收安置的审批，专业技术职务管理，人才集体户落迁及管理，接收、转移流动人员党员组织关系，收缴管理党费、集体户落迁及日常管理、毕业生就业接收安置、办理五险一金、、办理集体户内人口的计划生育相关工作、人事档案管理、人力资源管理咨询、人力资源策划、人事外包等其他相关代理服务。

国有企业可到人社行政部门办理人员调入和高层次人才引进

调入国有企业的人员，必须是机关工作人员、国有企业事业单位正式在职的管理人员和专业技术人员，且符合调配政策，可到人力资源和社会保障行政部门办理人员调配手续。对于高层次人才引进，除了须符合相关规定外，还需经原工作单位同意调出、解除劳动合同、解除聘用合同的；出国前无工作单位，年龄一般在45周岁以下，回国后需安置到我省各用人单位发挥专长。

记者 苏煜（ 春城晚报）

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