2014养老金亏空 百姓如何应对?
近日市场中关于2014年企业职工基本养老保险当期将“亏空”1563亿元,到底是亏空还是结余?官方没有表态,民间自然议论纷纷。那么面对这种情况我们应该如何应对呢?
有媒体文章指出:办法无外乎两种,一是增收,二是减支。
所谓增收,就是做大养老金的规模,增加资金来源,学者们经常提及的国有资本划转给社保基金、提高企业和个人缴费率、开征社会保障税等,均属于此。提高企业和个人缴费率、开征社会保障税加重了企业和个人的负担,对经济整体影响偏负面,会招惹众怒;国有资本划转则是深深触动了各既得利益群体的奶酪,亦殊为不易。
所谓减支,则意味着领取退休金时,要么少领点儿,降低标准,要么晚点儿领,延迟退休。退休时的养老金水平和退休前工资收入水平之间有个国际通行的比率,叫做养老金替代率。原本中国企业职工的养老金替代率就在不断下降,社保专家根据审计署最新公布数据得出,2011年企业养老金替代率仅为42.9%,低于国际警戒线的55%,而且不同经济发展程度的地区之间,差距也在不断拉大。更何况,与机关事业单位100%的养老金替代率相比,职工养老金水平早已显失公平。当前机关事业单位改革推不下去,最根本原因就是养老待遇不能降、不敢降,既然前者不降,职工养老金自然也降无可降。
也有专家建议,我国应进一步提高国企上缴红利比例,更多划转部分国有资本充实社保基金。此外,还可通过提高就业率,扩面征缴,适度延长退休年龄,完善投资渠道使基金更好地保值增值等举措增加基金收入。
北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟则指出不要幻想通过养老保险制度的自我调节来实现基金平衡,也不能单独依赖财政投入弥补养老保险缺口,而是需要考虑其他外部筹资渠道,如开征新税种,国有资产变现,发行社会保障彩票,划转全国社会保障基金等方式。
不管解决“亏空”的办法有多少个,如何能将我们交的养老钱在养老的时候能正常使用,同时如何能真正“老有所依”才是中国老百姓真正关心的问题。
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