2014户籍制度改革最新消息：为何不愿取消农业户口

读懂不愿取消农业户口的深意

《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。昨天有消息称，部分农民表示“不愿取消农业户口”。此中深意，值得辨析。

如果把“不愿取消农业户口”，理解成反对户籍改革，可谓大错特错。农民融入城市，与原住市民存在很大不同。一个市民如果长久生活在城市，或因祖上原因，或因多年努力，总会有一点积累。而一个农民在融入城市之前，所有属于农村，在城市可谓“从头开始”。

一个农民融入城市，需要大量的成本。按照经济学家辜胜阻的调研，农民工市民化有六项成本，包括随迁子女教育成本、医疗保障成本、养老保险成本、民政部门的其他社会保障支出、社会管理费用和保障性住房支出。在这样的背景下，如果让农民以放弃农村的一切为代价进城，显然不太合理。换位思考，如果一个城里人流动到另外一个城市，必须要以放弃原来城市的一切为代价，那流动意愿也会受到影响。

而且，农村对农民来说，不仅有财产问题，还有情感问题。“一方水土养一方人”，在农村长大，即便后来功成名就，很多人仍然有着很浓的农村情结、土地情结。这种情感，应该尊重。

农民不是反对户籍改革，而是有牵挂有诉求。在“多予、少取、放活”政策之下，现在农村的土地红利效应已经显现。一些农民，虽然人在城里，但乡下土地可以转租他人，按照现在的行情，每亩租金少则几百多则上千元，这对于农民来说，就是融入城市的“第一桶金”，不该被剥夺，应该受尊重。这也是著名经济学家厉以宁所主张的，在推进城镇化过程中，土地确权要先行一步。

在当前城乡差别依然巨大，特别是城乡公共资源供给仍然不均的背景下，农民其实希望户籍改革。只是他们不希望放弃目前已有的一切。这不仅涉及经济，还涉及情怀;不仅关乎未来，还体现着血脉延续。如果重视融入成本，让农民带着“第一桶金”进城，会有几人不愿取消农业户口?因此，对于农民“不愿取消农业户口”的心理，需要正确认识，并且尽量尊重。

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