中国官方30日出台户籍制度改革新政,宣告历经半个多世纪的城乡二元制户籍结构正式退出历史舞台。在众人的期盼中,户籍改革终于破冰前行。站在全面深化改革的起跑之年,户籍新政如何落地收效,引发社会广泛关注。
取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒;特大城市可积分落户,北京等地将出台相应政策;调整户口迁移政策,引导人口“梯度转移”;健全人口信息管理制度,促进政策精准有效;充分尊重农业转移人口意愿,力保合法权益……
此次改革的一大目标是到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务、依法保障公民权益的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户。公安部副部长黄明30日在谈及此次改革时指出,“这次制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。”
有媒体指出,城乡二元被诟病已久,过去以为给了农民户籍,城乡二元问题就破解了,事实并非如此,因为农民真正想要的是与市民同等的权益。针对这个改革的焦点和难点,《意见》提出,建立居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。这次户籍改革将松绑农村户口进入城市,进一步推动中国城镇化进程,牵涉上亿人民的权益,也将对社会造成深远影响。
政府为何选择在此时打破城乡二元制?1亿农民工落户城镇将为双方带来怎样的影响?北京若实施积分入户制度,对城市本身有何影响?此次户籍制度改革新政对推动中国城镇化进程有何实际作用?
针对上述问题,中新网邀请到中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定寰,于7月31日13时30分做客《新闻大家谈》,为广大网友详细解读户籍制度改革相关热点话题,敬请期待。
胡定寰简历:
胡定寰,中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员,长期研究三农问题,主持过60多项国内外课题,发表中外文论文100多篇。
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