完善社保体系 缓冲社会失范焦虑

目前反映社会收入差距的基尼系数已经逼近0.5警戒线，从社会阶层来看，中国收入最高的10%家庭是收入最低的10%家庭人均收入的65倍。

现代化对效率的追求又不可避免地以牺牲平等为代价，在带来巨大物质财富积累的同时也伴随着众多的社会危机，使人们不得不同时经受“现代化痛楚”的煎熬。这种局面若不加以控制，必然阻碍经济发展，动摇社会稳定，改革的步伐将延缓甚至终止。

舒尔茨创立了“穷人经济学”，在舒尔茨看来，穷人在进行行为选择时的基本观念与城里人并没有什么区别，造成穷人贫穷的绝不是他们的观念落后，而在于欠发达国家对农业部门的制度性歧视所造成的。

收入水平在提高，积攒的财富反而缩水了；工作越来越忙碌，财富差距反而扩大了；理财渠道越来越多，个人收益反而下降了。面对上涨的物价和居高的房价，广大中低收入者感到手头的钱不禁花，家里的开支与消费的底气难成正比。财富焦虑逐渐成为一种普遍的社会心态。

增收不易攒钱很难，生活需求水涨船高，挣钱的速度赶不上花钱的速度，人们的“腰包”缩水，开始焦虑自己的财富能否抵抗风险。所谓财富焦虑，是消费时代催生的一种情绪失衡，也是在经济社会发展、体制机制变革、思想观念变化过程中的一种心理紧张。有很多人把中国现在的时期称之为“社会失范”的年代，原先的社会保障“安全网”被打破，教育、医疗、住房、养老的市场化变革带来了更多不确定性，“拼家世”、“拼关系”、“拼资源”等不公正现象屡禁不止，由此带给人们身心的震荡和冲击、失落及无序加剧了人们的焦虑情结。事实上，在当下的中国，焦虑已经远远超出财富的范畴，也已不再是简单的心理问题，而是已经泛化成一种普遍的社会情绪，已经演化成为当下中国的社会病。

不管你愿不愿意接受，中国贫富差距的现实就那么凌厉，金字塔尖的极少数人占据了绝大多数的财富，绝大多数人沦为金字塔的底层，理想的橄榄型社会并未出现。目前反映社会收入差距的基尼系数已经逼近0.5警戒线，从社会阶层来看，中国收入最高的10%家庭是收入最低的10%家庭人均收入的65倍。总的来说，这一现象即“幸福-收入之谜”：当国家变得更富有时，人们的平均幸福水平并未随之提高，导致帕累托无效的配置结果。

导致收入差距迅速拉大、社会分配问题丛生的因素很多，既有历史的原因，也有现实的原因，体制上的弊端、法治上的漏洞和政策本身的不完善等都是不可回避的因素。近年来，为消除贫富差距，政府做了不懈的努力，情况有所改善，但整体情况并未改观。收入分配差距的扩大，使少数富人急需为自己的资金找到保值增值的途径，过多投资房地产和股票市场，导致市场中的货币供应量不断增加，流动性过剩成了当前经济中的突出问题，亦导致富人和穷人的收入差距进一步扩大。

现代化对效率的追求又不可避免地以牺牲平等为代价，在带来巨大物质财富积累的同时也伴随着众多的社会危机，使人们不得不同时经受“现代化痛楚”的煎熬。这种局面若不加以控制，必然阻碍经济发展，动摇社会稳定，改革的步伐将延缓甚至终止。增长或发展的成果如何惠及所有的人们，尤其是有利于穷人的经济增长如何形成？舒尔茨创立了“穷人经济学”，在舒尔茨看来，穷人在进行行为选择时的基本观念与城里人并没有什么区别，造成穷人贫穷的绝不是他们的观念落后，而在于欠发达国家对农业部门的制度性歧视所造成的。

完善的社会保障体系是社会的减震器、安全网和内在稳定器，公共财政应为国民提供均等的致富机会，保证社会的公平正义和充满活力。因此，面对愈演愈烈的贫富差距，政府应当提高非物质需要方面的公共支出，加大对社会保障、福利设施建设支出，完善养老、医疗等社会保障制度，提高对中低收入阶层的转移支付，增加中低收入阶层的可支配收入，缩小贫富差距，促进供需平衡，以提高整个社会的幸福度。目前应当做好以下两个方面的事情：一是尽可能地实现充分就业，让任何一位愿意参加工作、具有必要能力并且年龄合适的社会成员都应当获得一份有经济报酬的职位。二是大力推进社会保障的建设，确保每个人有一个合理的生活水平，终止“马太效应”的负面影响。

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