人社部2015养老金调整 社保基金将来可补养老金缺口
近年来,社保基金规模不断扩大,管理运营水平不断提高,总体收益比较稳定。截至2014年底,社保基金会管理的资产规模已达1.53万亿元。随着社保基金规模的不断扩大,保值增值压力日渐凸显。
王保安强调,这次扩大社保基金的投资范围,既有高效率、高收益方面的目标,也有体现国家发展战略和惠民生的意图。将地方政府债券作为社保基金的稳健投资渠道,本身就是对规范地方政府举债的一个重要政策支撑措施。同时,支持实体经济发展,提高信托贷款投资比例上限,加大社保基金对保障房建设、棚户区改造和城市基础设施建设的力度。
“总体判断,随着投资范围的扩大和投资比例结构的改善,社保基金的总体收益会有一个提高。当然,这要以整个经济发展形势和金融市场的表现为前提。”王保安表示,下一步,财政部和人力资源社会保障部将会同有关部门,和社保基金会一起做好扩大投资管理有关监管工作,确保安全第一,坚决守住安全“红线”。在保障基金运营安全的基础上,要把社保基金更多的配置到效益比较好、比较高的领域。
在应对老龄化的问题上,未来养老保险基金可能会出现缺口,这个问题如何解决?王保安表示,建立社保基金制度,就是为了应对这个缺口的一个重大举措和战略储备。一旦出现缺口,这部分钱就能够顶上来。
“下一步,还要在养老体系内部精算平衡的基础上,完善养老金的征缴和支付制度。再加上我们的战略储备,应对中国老龄化、保障社会养老保险安全运行,我们会有一系列制度安排和政策设计,确保人民群众老有所养,对此我充满信心。”王保安表示。
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