2023营改增最新政策：营改增是什么意思

3月20日，记者从自治区国税局获悉，3月18日，国务院常务会议审议通过了全面“营改增”试点方案。那么，营改增是什么意思呢?下面小编就为大家带来2023营改增最新政策的具体内容，希望对大家有帮助!

这是对3月5日李克强总理做的政府工作报告的进一步诠释，当时，总理提出，营改增试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增，要求全面营改增要在5月1日前完成。

即使不懂营改增究竟什么意思，看到“税负只减不增”的消息也知道这是个好事，与此同时，“自然人也要缴纳增值税”，也使人不得不将目光聚焦上来。营改增什么意思，营改增影响几何?今天干货君就和你一起聊聊。

营改增是什么意思?

2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

2012年7月25日，国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围：自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。而后分行业进行全国范围内的试点，涉及的行业包括交通运输、邮政、电信、部分现代服务业。

当前，我国正大力发展第三产业，尤其是现代服务业。将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税;有利于社会专业化分工，促进三次产业融合;有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力;有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。

今年可一举减税2000亿元

统计显示，目前已有约1/4的营业税纳税人转为了增值税纳税人，但仍有3/4的营业税纳税人未完成“营改增”改革，分布在建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业。这4个行业户数众多、业务形态丰富、利益调整复杂，被称为“营改增”中难啃的“硬骨头”。

全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示："营改增’是一项税制改革，其结构性减税的特征很明显。‘营改增’的内在机理是鼓励专业化竞争。它减少了营业税的重复征收。”

国家税务总局原副局长许善达曾表示，全面“营改增”的减税额度有望达到9000亿元。有预测称，2023年，已纳入“营改增”的行业减税规模估计有2000亿元，金融业、房地产和建筑业、生活服务业等行业减税规模或接近4000亿元，2023年“营改增”减税总规模接近6000亿元。

国务院总理李克强曾强调，“营改增”有利于减少重复征税，降低企业成本和税收成本，这将对发展服务业尤其是科技等高端服务业、促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革发挥重要作用。

可以省多少钱，以一家企业为例

2012年2月上海正式启动了营改增试点，一个多月后上海就有12.9万户企业经审核确认后纳入了营改增改革试点范围。其中，一般纳税人为4.1万户，占31.8%;小规模纳税人为8.8万户，占68.2%。

以上海华谊(集团)公司为例，实行营改增后，这家企业少交了82万元的税额。

华谊集团下属的天原物流上一年应税营业收入是1.058亿元，如按5%的营业税纳税，应交营业税529万元;但因为实行营改增，得按6%纳增值税，应交增值税634万元，比529万元增加了105万元。但是，因为增值税对设备购买、维修等费用有抵扣，天原抵扣了187万元，实际纳税只有447万元，比529万元纳税额少了82万元。

2012年一季度，上海市试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税收负担超过20亿元。其中，小规模纳税人的税负明显下降，降幅为40%左右;大部分一般纳税人的税负略有下降。

二手房税负会怎样?应该不会高于当前

随着房地产行业逐步靠近营改增，个人之间的二手房交易在税负上又将呈现出怎样的变化?起码仅从数值推演上来看，二手房交易的税负相比以前确实要有所增加。

曾有人测算过，如果按照5.6%的营业税来征收，那么一套成交价为50万元的普通住宅需缴纳2.8万元的营业税。而如果按照业内普遍认同的11%的增值税率来征收，那么同为50万元的一套普通住宅则需上缴近5万元的增值税。最为关键的是个人住房交易并没有抵扣项，这也就意味着卖房一方要多承担2万多元的缴税压力。

不过也有业内人士表示，此次营改增的一个首要原则就是税负只减不增，因此，在他看来，二手房交易应当不会沿用房地产行业通用的11%的增值税率。

“二手房交易的增值税率应当不高于当前5.6%营业税的税率，是否会低如小规模纳税人3%的增值税率目前还不好说，这还需要相关政策对于二手房交易双方的性质进行单独说明。”

从中央营改增的大方向上来看，改革的最终目的应该还是降低个人、企业的税收负担，因此个人二手房交易增收增值税后，交易过程中的整体税费缴纳额度应该是稳中有降的，但在具体操作过程中应该也会根据具体城市不同采取差别化政策。

四大行业营改增税率方案一览：明升暗降

今年5月起，营改增试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业。四大行业营改增后税率变化情况如何?

毕马威会计师事务所日前发布消息进行了“剧透”：

“根据之前与政策制定者的交流，各行业的主要税率变化如下：金融保险业将由5%的营业税改为6%的增值税;房地产和建筑业将分别由5%和3%的营业税改为11%的增值税;酒店、餐饮等生活性服务业将由5%的营业税改为6%的增值税。”

毕马威中国税务主管合伙人何坤明分析表示：“中国首次将货物和服务全部纳入到增值税征税范围中来。全面实施营改增对于中国来说是积极的、具有重大意义的税制进步，标志着中国将成为世界上拥有最先进的增值税制度的国家之一。”

营改增后，金融企业发放的贷款利息收入需要缴纳增值税，我国也因此将成为世界上首批对金融服务业征收增值税的国家之一。而这，是欧盟国家研究多年也未实现的事情。

业内普遍认为，全面实施营改增对绝大多数企业而言是利好消息。对于传统的制造业、批发零售业企业以及已纳入增值税税制的服务业企业而言，所有行业纳入营改增意味着可抵扣进项税的支出范围进一步扩大;而对于新纳入增值税税制的服务业企业来说，未来可就发生的相关货物和服务的采购抵扣进项税。

四大行业营改增完成后，增值税将全面替代营业税，在我国已施行了20多年的营业税将从此退出历史舞台。

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