镇江“企业年金”试水投资市场

企业年金，在2004年5月1日前又称“职工补充养老保险”，目前江苏镇江这一基金总额高达880万元，涉及职工人数8000多人。而全国有积累基金120亿，参加人数约为1000万人。镇江劳动部门昨日委托两家保险公司来代理并市场化运作近1000万的年金，并当场有3家单位和保险公司签订委托运作协议。作为江苏的开山之举，人们在关心市场运作回报率的同时，更关注的是：作为职工的“养老钱”，其运作安全、经营风险如何？
 
“企业年金”牵动众人神经

镇江市劳动保障局养老保险处处长朱殿月告诉记者，在昨天会议之前，880万的企业年金都存在政府财政账户上，仅有利息受益，相比物价上涨因素，实际处于贬值的尴尬境地。此外，还有一个更大的风险是：政府收，政府用，没有任何监管约束机制，一旦出现意外，老百姓的“养老钱”就无处着落。基于上述两点，如何将企业年金在“安全、完整、保值、增值”的8字方针下，投资并进行市场运作，增加效益、提高资金来源（运作收益）就提上了日程。

保险公司破产也不冲击年金

昨天和镇江三家企业签订企业年金基金法人受托机构的两家公司分别是太平人寿保险公司镇江中心支公司和平安养老保险股份有限公司镇江支公司。镇江市劳动保障局基金监督处处长王建泉说，将企业年金交付给他们进行市场运作后，劳动部门就可以脱身出来，进行专职监管。最迟到2007年年底，880万元的企业年金将全部交给两家公司来管理、运作。

那么，这两家保险公司何以就能保障企业年金的“安全、完整、保值、增值”？现场和江苏省交通工程集团有限公司、镇江市新华书店、中船设备有限公司三家单位签订《企业年金项目合作意向书》的太平人寿助理总经理蒋晓娟告诉记者，杜绝风险是最根本的要求。在实际操作中，政府和保监会都有严格规定，对所有产品投资都设有一个比例。

保险公司能否给出刚性的收益标准？蒋晓娟解释，按照《信托法》的规定，是不能承诺固定回报的。但结合他们公司在其它基金上的运作来看，投资回报应该“尽如人意”。同时，企业年金运作管理是和保险公司自有资产分开经营的，换句话说，“即便保险公司破产倒闭”了，企业年金也不会受影响和冲击。

年金已是一种普惠制度

镇江市劳动保障局副局长封汉桥告诉记者，企业年金作为社会养老的重要补充部分，已从早期的奖励手段变成一种企业普惠制度。现在，事业单位和企业退休职工之间的收入比约为1.8：1，企业年金的实施，将是弥补企业和事业单位退休职工之间收入差距的一个重要环节。为探索这一做法，2007年1月，全国“企业年金”工作会议将在苏州召开，参会的都是各省的劳动保障厅，但由于镇江在企业年金这一环节上业绩突出，尤其是在全省率先“试水”企业年金的市场化运作，他们将作为特别代表及唯一地市级劳动保障部门参会。

2006年12月27日07:18 扬子晚报 通讯员 镇劳老 范国富 本报记者 万凌云

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