陕西省简化大学毕业生失业保险手续

高校招生持续增长，大学生就业难成为劳动力市场的热点问题，我省（陕西省）也不例外。2011年我省高校大学生就业率达到90%，但仍有近3万毕业生在毕业时没有落实工作，再加上以前未就业的大学生，在未来寻找工作的过程中，就业更加困难。“大学生是我省宝贵的人才资源，解决好他们的就业问题，对于我省经济发展和社会稳定有重要意义。”为此，贺建勋委员建议，建立我省大学生毕业后的失业保险制度。

建立大学生失业保险制度将人才留在省内

“大学生失业与其他群体失业又有明显的不同，反映的是知识性失业，对我省人力资源是巨大的浪费。”贺建勋拿着调查报告对记者说，河北、辽宁和广东等省，相继出台了失业大学生的救助制度。“我省作为高等教育大省，更应该及早出台对大学毕业生的失业保障制度，将人才留在省内。”

六百元见习补贴手续繁琐已不能维持基本生活

但是，问题还有很多。见习制度手续比较繁琐，大学生首先要到劳动保障机构登记失业，由其介绍见习单位，但多数见习单位技能培训不足，不符合大学生提高就业能力的需求，见习单位不是员工满员，就是不符合大学生的就业意愿，再就业比例不高。在此制度规定下，每月补贴六百元在目前通货膨胀居高不下的情况下也是杯水车薪，不能维持基本生活。

我省大学生没有有效的失业救助制度

贺建勋委员介绍，目前，我省大学生没有有效的失业救助制度。大学生在毕业时没有落实工作的时候，毕业后继续寻找工作，只能依赖家庭的资助。如果家庭条件差，这部分毕业生可能放弃工作搜寻，或者就业于非专业对口岗位及超低薪工作，那么将造成人力资源的浪费。

而我省的失业救济金制度是针对参加过工作，失业后再次寻找工作期间从国家和社会获得的一种社会保障，由于绝大部分大学生没有参加过工作，所以失业救济金制度将大学生排除在外。

女大学生就业难可专门建立女大学生失业保险

特别是女大学生就业屡遭性别歧视，那么是否可以专门给女大学生建立起失业保险制度呢？贺委员忧虑地对记者说，2012年我省男大学生和女大学生工作签约率相差11%，说明女大学生更难找工作。目前没有特别政策解决女大学生就业难的问题，各种粗线条法律条款很难对用人单位形成实质性约束。女大学生就业、失业的问题都应该加以重视。

我省可试行建立自愿的失业保险制度

贺委员建议，将大学生纳入全社会保障体系的前期，可以在我省高校建立自愿的失业保险制度。“我省财政拿出一部分资金，学校资助一部分，学生家庭缴纳一部分，以省财政资助为主，以各地区职工平均工资为基数进行缴纳，社会公益基金、捐款等也可作为大学生失业保险基金的来源。”贺委员说，这种补贴的发放，应该发到失业学生找到工作为止。

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