一季度,在经济下行压力加大的背景下,重庆市綦江区基金征收压力加大,各项待遇稳中有升,运行情况总体平稳,各项工作稳步推进。
一、主要指标完成情况
(一)参保扩面平稳开局,与去年同期态势基本一致。
截至3月末,全区城乡养老、城乡医疗、工伤和生育保险参保人数分别为520332人、879430人、98462人和60308人。其中:城乡养老保险比2015年末增加2035人,城乡医疗、工伤和生育保险分别比2015年末减少8955人、9429人、116人。
具体分析:一是城镇职工养老保险负担比继续加重。截至3月末,全区城镇职工养老保险参保职工98778人,按月领取养老待遇人员88733人,在职退休比1.11:1,比全市平均水平1.75低0.64,2015年末为1.10:1。二是城乡居民合作医疗保险参保人数持续下降。截至3月末,全区居民医保险参保人数763464人,比上年末减少8377人。其主要原因:今年继续清理垫资参保、重复参保人员,部分外出务工人员参加城镇职工医保,新大学生在学校参保等,且该险种为按年缴费,部分区街镇的筹资、录入和财务入账工作还正在进行。
(二)基金征收压力加大
1. 城镇职工养老保险保险费征收12589.8万元,同比降低3.7%,完成市预下达目标任务59600万元的21.14%,慢于序时进度。主要原因:去年市局下达征收目标任务45872万元,今年市局下达征收目标任务为59600万元,增幅达29.92%。去年因部分特殊政策使征收任务大幅度超额完成,导致今年市局下达的征收目标任务过重。且今年将继续深入推进社保降费减负,又无其他特殊政策扩面征收,所以慢于序时进度。
2. 城乡居民养老保险保险费收入2480万,比去年同期1830万多增收了650万。基金增收的原因是选择高缴费档次的人增多,2015年1—3月,选择2000元/年的有115人,2016年1—3月选择2000元/年的有828人。
3. 职工医保征收保险费14783万元,比去年同期增长14.23%,完成市预下达目标39199万元的37.71%。其中:基本医疗保险费收入5319万元,比去年同期增长17.68%,个人账户收入7383万元,比去年同期增长13.62%,大额医疗保险费收入2081万元,比去年同期增长8.16%;城乡居民医保个人缴费7119万元,比去年同期(6000万元)增长18.65%,增长的主要原因是个人筹资提高了每人30元/年。
4. 工伤保险费征收1870万元,同比增长9.42%,完成市预下达目标6860万元的27.26%.
5. 生育保险费收入316万元,同比下降25.65%,完成市预下达目标1390万元的22.73%。
(注:以上市预下达目标来源于地税局征求意见稿)
二、各险种待遇支出相对稳定,稳中有升,与以往年度运行规律相符。
1-3月,我区城乡养老基金待遇支出48575万元(不含机关事业养老保险),其中城镇职工养老保险待遇支出44451万元,其中正常待遇42994万,同比增长13%,丧葬及其它支出1457万元;城乡居民养老保险待遇支出3905万元,其中正常待遇3782万元、同比增长14%,丧葬及其它支出123万元;财政资金代发军转干、复员军人、民师等养老待遇218万元、同比增长3%。职工医疗待遇支出8190万元,与去年同期增长0.12%;居民医疗保险待遇支出6937万元,比去年同期下降39.36%;工伤保险支付待遇1426万元,同比增长69.96%;待遇支出250万元,同比增长17.92%。
三、实施社保降费减负政策措施,覆盖范围逐步扩大。
主要涉及煤炭能源行业、齿轮制造加工行业、房地产建筑业、机械制造业、物业管理行业、食品业、医药卫生行业、酒店服务行业、农业生产行业等。2016年1-3月新审批通过44户困难企业,37户小微企业,涉及参保人2517人。今年1-3月,共为企业减负3045万元。
(撰稿人:重庆市綦江区社保局 朱光伟)
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