延迟退休是我们的人口状况决定的。我们的退休年龄是50年代确立的,那时候人的预期寿命才60多岁。现在的女性,特别是大城市女性的预期寿命已经80多岁了,如果50岁退休,相当于领养老金的时间会超过了她工作的时间,所以这是人口状况决定的。另一方面,我们国家迅速老龄化,劳动力供给越来越少,过早的退休,在浪费劳动力。到2040年,中国会进入一个高度老龄化的社会。放开二胎也没用,我们惟一能做的就是为老龄化做准备。
延迟退休对企业和个人没有本质影响
养老金对企业用人没有多大影响,除非他想减员,企业里有冗员,用退休让他们快一点走人,否则你想,你退一个,得另外招一个,对养老金没有太大的影响,年轻人可能稍微便宜一点,但是影响不是那么大。有些地方,可能老年人生产效率下降了,本来企业就想让他们走人,如果能让他们早点退,就让他们早点退了。这可能是震荡的原因。如果新老交替稍微快一点,你原来学的那些东西都不行了,年轻的毕业生一出来,人家知识水平高,这样的替代,对企业和整个社会都是有好处的。
加快养老金全国统筹
目前全国都加起来,养老金是有结余的,现在出现亏空的这20几个省都是经济比较差的省、养老负担比较重的省。这涉及到国家什么时候能全国统筹,这是一个巨大的工程。
为什么这些发达的、养老金有大量结余的地方不愿意统筹,因为它怕失去自己的利益,钱被别人花掉。实际上如何保障它未来的利益?比如深圳,它的结余是海量的,它那里退休的人刚刚开始。这要设计一个程序,以什么样的程序保证深圳的退休人员,在未来总是能拿到钱,而且他的标准可能比别的地方高一些。在这样的情况下,实际上是地方利益如何平衡的问题。
做实、扩大养老金个人账户
我倒觉得个人帐户非但不能取消,而且应该做实、做大。应该让大家养成一个观念,我有一部分钱是必须拿出来养老的,养老保障不仅仅是国家的事情,而是我个人的事情。几乎发达国家多数都有这样的一个计划。你自己出一部分,你的雇主出一部分,这部分钱你拿着你可以去投资,但是选择余地是比较小的,你只能选择养老基金,给你三到五个选择,把钱放到那里。养老基金的管理有严格的监管,不能搞的风险太大,保值增值就行了。
我觉得现在个人账户规模还不够。因为只占到工资总额的11%。我们养老保险,基本上企业交到20%,3%给了个人,企业现收现付是17%,个人这一块是11%,现在比例还可以了,慢慢扩大到1:1的关系。
其实现在做是比较容易的一件事。国有生产型企业净资产在20多万亿,整个国有资产的净资产是50多万亿,现在的问题,我们国有资产卖掉之后,这个钱留在公司了,没有真正变成财政收入,我觉得很重要的是把国有资产变现,变成老百姓的。
(夏雨冰)
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