海南健全社保登记网络体系 促进全民参保登记

海南健全社保登记网络体系 促进全民参保登记

三亚和洋浦被国家列入全民参保登记试点城市，两地政府积极努力，较好的完成了全民参保登记试点工作，为海南省全面推行全民参保登记积累了宝贵的经验。为贯彻落实党的十八届五中全会关于“实施全民参保计划”的精神，我省将于11月17日在三亚召开全民参保登记全省启动现场会，在全省全面铺开参保登记工作。海南日报从今日起推出系列专题宣传。

“三亚速度”—— 3个月完成试点登记

三亚市作为全国全民参保登记的试点城市之一，通过健全登记网络体系，创造了“三亚速度”——短短3个月内已入户调查登记63874人，全市信息采集率97.8%，入户调查率83.7%。

据三亚市农村社会养老保险局负责人陈列介绍，三亚市户籍人口567981人，经数据比对发现，全市户籍人口中，参加医疗和养老两个主要险种一项以上的参保人员为491707人，未在省内参加任何险种人员76274人，需要安排入户调查。

怎么解决这7万人的参保问题？为了确保参保信息更加齐全，层层排查，越严谨越全面。抓好“三轮筛查”：第一轮入户登记。村（居）委会入户调查组对照花名册，采取错时入户、预约入户和联动入户等方法，逐户逐人逐项填表登记。第二轮系统查找。对于入户登记难以查找的人员，村（居）委会计生专干、就业协管员依托计生、劳动就业及流动人员管理信息平台，收集联系方式、工作单位和居住地址等。第三轮协同排查。对于单位公户、搬迁户、挂靠户等无法通过入户登记、电话联系采集信息的人员，村（居）委会攻坚组通过户籍民警协查，走访邻居、亲友，逐个梳理排查。

调查员的工作是否到位关乎整个工作的进程。三亚人社局要求村（居）委会调查员对已采集信息的《登记表》当天移交、当天审核、当天汇总录入，每周将《汇总表》报送区人社局，区人社局每半月报送市农保局。市、区分别建立检查通报制度，督导检查各村（居）委会调查登记的质量和进度。

与此同时，为了促使全民参保登记试点工作顺利开展，三亚市还加大对这方面的投入力度。三亚市以户籍人口为调查登记对象，按照入户调查1人5元、扩面参保1人5元的标准安排专项经费。

在城乡居民养老业务经办和全民参保登记工作中，市、区经办人员可直接进入电子档案管理系统，查阅参保人档案，既规范了待遇核发、关系转移、制度衔接等业务，又为全民参保登记工作提供便利。

通过健全登记网络体系，三亚较好的完成了试点登记工作，创造了“三亚速度”。

“不落一人”——洋浦以细推动参保登记

作为“全民参保登记计划”全国试点城市之一，洋浦经济开发区出台相关政策的同时，注重细节，做到“不落一人，不漏一项”的完成参保登记工作。

目前，洋浦经济开发区户籍人口82826人，其中已参保且信息有效的人数为75641人，需入户调查进一步核查信息的人数确定为7185人（含信息不完整或错误的已参保数据）。另外，实际住址不详、无联系方式、户籍源头出现身份证号码重复等问题急需解决。

为了有效开展全民参保登记工作，今年9月，洋浦人社局制定《洋浦经济开发区“全民参保登记计划”工作方案》。并根据洋浦各村（社区）的工作情况，在干冲区、新英湾区、三都镇各建立一个“全民参保登记计划”工作示范村（社区），通过经验介绍、交流学习、集中问题、争做先进等方式，深入推进“全民参保登记计划”。

对入户调查中存在和发现的问题，比如，户籍重复和死亡不销户口等，及时通过公安部门采取有效措施解决。入户调查工作完成后，人社局将再次通过信息比对，筛出洋浦未参保人员信息数据，并有针对性地继续进行入户宣传、动员工作，鼓励未参保人员选择合适的参保险种。

另外，洋浦还通过建立奖励机制，激发内在动力。经动员参保缴费成功的新增城乡居民养老保险及新型农村合作医疗人员，每增加一名（合作医疗为一户），对居委会（村委会）社保协管员进行定额奖励。

洋浦人社局搭建面向全体参保人员的“洋浦社保”QQ群，社保工作人员在群里解答民众的疑虑，听取民众的意见以及向民众普及有关社保的知识。镇政府、居（村）委会社保工作人员的微信互动平台，通过互相学习、及时交流，使“全民参保登记计划”工作更加快速有效的开展。

一份耕耘一份收获，三亚市和洋浦经济开发区较好的完成了全民登记试点工作，为下一步推进全民参保打下了较好的基础。

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