养老双轨制、延迟退休年龄、养老金缺口……今年全国两会,全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义被记者追问的很多问题最终都指向人口老龄化。胡晓义表示,希望政协促成把应对人口老龄化上升为国家战略。对此,他进行了详细解读。
□人口老龄化
应对老龄化应成为国家战略
记者:您说要将应对人口老龄化上升为国家战略,这个战略该怎么理解?
胡晓义:首先是我们的人力资源政策,人口结构变化会带来人力资源市场的变化,我们如何进一步提升人力资源的质量,如何增大总量?说得通俗一点,别过了45岁就觉得自己不行了,非常行呢!过了60岁也有很多非常能干的人,能为社会创造财富。第二,涉及整个社会财富在青年人、中年人和老年人中间如何分配的问题。第三,老龄化高峰的时候,我们的消费结构什么样?这实际上带来产业结构的变化。最后,社会结构方面,老年人通常是一个社会稳定的因素,对社会的运行机制会发挥什么样的作用?
记者:“战略”是不是意味着很长时间?
胡晓义:这么多问题是一个部门能做的事情吗?是一届政府能做的事情吗?按照现在的人口结构,我们在本世纪20年代末、30年代初会进入人口老龄化高峰,然后是几十年的高运行期,本世纪后半段才会出现老年人重新下降的趋势。在这么长的时间内,需要我们持续不断地做出制度安排和努力,所以说这是一个战略问题。
记者:增大人力资源总量,会不会涉及延迟退休的问题?
胡晓义:这属于技术性的问题,我现在主要谈的是战略性的问题。
记者:也包括双轨制的改革吗?
胡晓义:对,那是我们制度安排更公平的问题。
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