养老“双轨制”是今年全国两会的热点话题。对此,全国人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球建议,取消养老“双轨制”。
目前,我国公务员与企业职工享受不同的养老制度:公务员的养老金全部由国家财政支付,企业职工的养老金须企业和职工本人按月缴纳;而退休后,公务员领取的养老金是企业职工的2至3倍。
鲁冠球代表认为,养老“双轨制”是特定历史时期的产物,目前已不适应经济社会发展需要,存在诸多弊端。事实上,2008年国家就确定在山西、上海、浙江、广东、重庆等地进行事业单位养老保险制度改革试点。大致思路是:对事业单位进行分类,有行政职能的纳入公务员劳动保障体系,具有经营性质的事业单位,参照企业职工保障制度进行改革。然而,“事改企”改革推进缓慢,同时,公务员也没有参与其中。
鲁冠球代表建议,在进一步提高企业职工养老金发放水平的同时,将公务员纳入社会保险范围,实行与企业职工相同的社会养老保险体系,确保公务员和企业职工在养老金缴纳、享受上实行相同的制度,使养老“双轨制”走向并轨。
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