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社保进村方案年内出台 四年后养老险覆盖五亿农民

 字体时间:2015-01-17来源: 中国社保网编辑:社保网-夏宇
【导读】:社保进村方案年内出台 四年后养老险覆盖五亿农民

    近日,《21世纪经济报道》记者从人力资源和社会保障部司局级官员处获悉,城镇职工养老保险跨省转续办法、农民工养老保险、新型农村养老保险试点指导意见三份社保制度方案框架已基本完成,待上报国务院后争取在今年年底实施。

    鉴于社保制度地域分割对人员流动造成的障碍,人保部下定决心用“强行转移部分统筹基金”的方法,解决城镇职工养老保险跨省转续难题。

此外,农民工养老保险、农村养老保险的制度设计也成为近期关注重点。考虑农民工用人单位缴费成本、农民工流动性特点,目前考虑的具体做法之一是,农民工个人缴费约8%,用工单位缴费约10%,统一“放入”个人账户中。由于不存在统筹问题,这种农民工养老保险制度设计 “便于农民工流动和养老金转续和携带”。但是,“这项制度肯定是过渡性的,最终农民工养老保险要对接城镇职工养老保险或农村养老保险。 ”该官员指出。

    在2.2亿农民工有了社保制度覆盖的同时,我国7亿农村人口也将迎来“社保时代”。据了解,《新型农村养老保险试点指导意见》已经基本在决策部门完成。基本思路是,政府和农民、集体均承担缴费责任。具体做法是,农民个人和集体缴的费放进个人账户,国家和各级政府出钱的部分,建立基础养老金缴费年限是15年以上,在规定时间后,参保农民可以领取养老金。

    据了解,具体安排是,争取今年年底出台政策,明年开始试点,到2012年之前达到50%的覆盖率,即届时将有5亿多农民加入养老保险。假如三项制度在今年年底前如期出台,中国社保制度将覆盖13亿人群。

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