2009年山东省国民经济和社会发展统计公报

2010年2月26日

2009年，是进入新世纪以来山东经济社会发展最为困难的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省人民以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志对山东工作的指示精神，坚决贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，采取切实有效措施，全力应对各种困难和挑战，着力保增长、保民生、保稳定，国民经济实现企稳回升，民生状况不断改善，社会保持和谐稳定。

一、综合

经济发展逐步企稳向好。初步核算，全省实现生产总值(GDP)33805.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长11.9% 。季度GDP累计增速稳步提高，经济呈现“下行-见底-企稳-回升”的运行轨迹。其中，第一产业增加值3226.6亿元，增长 4.2% ；第二产业增加值 19035.0亿元，增长13.7% ；第三产业增加值 11543.7亿元，增长10.7% 。三次产业比例为 9.6：56.3：34.1。人均生产总值 35796 元，增长11.3% ，按年均汇率折算为5240美元。

图12008-2009年季度累计生产总值及增长速度

就业形势总体稳定。认真落实各项就业扶持政策，全年城镇新增就业 105.7 万人，农村劳动力转移就业122.4 万人，连续6年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。失业人员再就业 62.5万人，比上年增长 20.0% ，其中，困难群体再就业 11.8 万人，增长0.9% 。城镇零就业和农村零转移就业贫困家庭保持“动态消零”。城镇登记失业率为3.4% ，比上年降低 0.1个百分点。

价格运行先抑后扬。居民消费价格与上年持平，比上年涨幅回落 5.3个百分点。其中，城市下降0.1% ，农村上涨0.1% ；服务项目价格上涨1.2% ，消费品价格下降0.3% 。食品价格上涨1.3% ，回落 11.7个百分点，是居民消费价格涨幅回落的主要因素。工业品出厂价格下降5.9% ，原材料燃料动力购进价格下降4.5% ，农业生产资料价格下降3.7% ，房屋销售价格上涨1.7%。

表12009年居民消费价格指数(以上年为100)

图22009年各月价格指数(以上年同期为100)

区域经济实现重点突破。国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，将其上升为国家战略。省委、省政府出台了打造山东半岛蓝色经济区的指导意见。黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值 5014.8亿元，比上年增长12.9% 。胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带建设起步良好，生产总值分别增长 12.8% 和14.1%。省会城市群经济圈实现生产总值 12273.6亿元，增长12.9% 。县域经济实力不断增强。地方财政收入过10 亿元的县(市、区)54 个，比上年增加7 个。20 个县(市)启动“省直管县”财政改革试点。

海洋经济持续健康发展。主要海洋产业实现总产出5408.4 亿元，比上年增长 22.5% 。海洋渔业实现产出1827.5 亿元，增长12.1% ；滨海旅游业、海洋船舶工业快速发展，分别实现产出 1311.9 亿元、427.1亿元，分别增长20.0% 、25.0% 。海洋资源开发利用步伐加快。海洋石油、原盐产量分别增长 7.5% 、13.7% ，分别提高 4.8个和 8.5个百分点。海洋保护继续加强。新建11处县级海洋环境监测站(点)，初步形成覆盖沿海所有县(市、区)的海洋环境监测网络；新建5处国家级海洋特别保护区。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：转方式、调结构面临较大压力；外需紧缩的局面及影响仍在持续，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长的内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。

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