广州60岁以上“人人有养老金”

羊城晚报讯 记者杨辉 通讯员张鹏报道：按照广东省市政府制定的工作目标，广州到2012年底需要做到60岁以上城乡居民100%领取养老待遇，年底广州将实现60岁以上居民“人人有社会养老金”。记者从广州市人社部门了解到，为达到这一目标，目前广州市、区各级政府正在建立工作目标责任制，确保财政补贴资金到位。

市财政补贴22亿元

广州城乡居民养老保险制度今年8月启动，针对16岁以上无养老保险的人群。目前广州符合参加城乡居民养老保险的群众有236万人，已经有38万人享受养老金待遇，其中农村居民30万人，城市老年人8万人。广州市人社局相关负责人介绍，扣除已享受待遇的老年居民外，实际上广州剩下的60岁以上没有养老保险的居民数量并不多，预计年底可以顺利实现广州60岁以上城乡居民“人人有养老金”的目标。

据悉，为了完成这个目标，目前广州市、区的人力资源社会保障、财政、民政等相关职能部门正在积极落实。其中各级政府负责制定具体的落实方案，建立工作目标责任制，确保财政补贴资金足额到位。

市人社局介绍，相比城镇职工养老保险，城乡居民养老保险政府补贴力度较大。其中政府对参保人缴费的资助水平达到91%。同时城乡居民养老保险的缴费回报率较高，在2.8倍和11.7倍之间。参保人在按规定缴费15年后，每月领取的养老金可达175元-531元。如果缴费超过15年，领取的养老金会更多。据悉，每年广州市财政给城乡居民养老保险的补贴在22亿元左右。

政府全额资助困难人群

对困难群体参加广州市城乡居民社会养老保险，广州有什么优惠政策?

广州市人社局负责人介绍，广州的“五保”对象、重度残疾人、精神和智力残疾人、在享受最低生活保障或低收入困难待遇期间的人员参加城乡居保，政府对其参保缴费的个人缴费部分按第一档标准(即10元/月)进行资助。达到领取条件后，这些人每月可领取175元养老金。如果这些群众希望多缴费、多领取的话，也可以自己在政府资助的基础上，再次缴费。

“符合规定免予缴费的孤寡老人、在享受最低生活保障或低收入困难待遇期间的人员选择继续按原标准缴费的，继续免予缴费，按照每月450元的标准享受养老金，今后参与城乡居保的养老金调整。”市人社局介绍。

月平均领取超过600元

羊城晚报记者了解到，广州各个区由于经济条件不一、居民缴费水平不同，领取养老金的待遇也不一样。广州城乡居民每月平均领取养老金超过600元，越秀等区的领取额度在平均水平之上，而增城则在平均线之下，为每月365元。

城乡居民每月领取的几百元养老金是否太少?对此，市人社局相关负责人介绍，这涉及两个问题：缴费和制度涉及到的人群。

“城乡居民养老保险原本缴费水平就不高，最低每月才交10元，却可领取175元的养老金。这样的回报率已经相当高了。同时城乡居民原本的消费水平就比较低，像农村居民自家有地种菜，这笔养老金可保障他们的基本生活。”市人社局相关领导介绍，如果参保人想要更好的晚年保障，则需要选择更高的缴费额度、长期缴费，这样才能在退休后拿到更多养老金。

鼓励早参保，多缴多得

此前广州市农民养老保险推进过程中，出现群众“早参保、多吃亏”的矛盾。对此，此次广州市人社局出台规定，对于城乡居民养老办法实施后，达到领取条件的参保人，在制度实施2年内，可以一次性提高原来的缴费，政府补助同时提升，以实现公平。鼓励城乡居民早参保、长缴费，多缴多得，政府的补助力度也随着缴费的额度而上升。

“政府对参保人个人缴费和集体经济组织补助都给予了补贴，其中，政府对参保人最低缴费标准的补贴力度达到150%(个人缴10元/月，政府补贴15元/月)。”市人社局介绍。对于为何设定个人缴费每月才10元的低额度，人社部门解释表示，城乡居民养老保险制度设计之初，就是针对老弱病残等社会弱势群体的，缴费门槛低，才能保证所有人都能有养老保险、所有人都能参保得起。

而在待遇计发环节，广州进一步加大了参保人缴费累计超过15年后的激励力度，规定每超1年，加发的基础养老金由原新农保政策规定的1.56元提高至6元，引导年轻人早参保、长缴费。

TIPS

如何办理

城乡居民养老保险

广州市人社局介绍，有集体经济组织的参保人，由本人向所在集体经济组织递交相关申请资料，集体经济组织负责对申请资料进行初审，并填写申请表格、加盖集体经济组织公章后，送所属街道(镇)公共服务机构统一办理参保登记、缴费申报、资格确认、待遇申领等手续;无集体经济组织的参保人，由本人携带相关申请资料到户籍所在地或者本市居住地街道(镇)公共服务机构申请办理上述手续。

城乡居保缴费采取“当月核定，次月征收”的模式，有集体经济组织的参保人可以选择通过集体经济组织代扣代缴养老保险费，也可以通过本人银行账户缴纳;无集体经济组织的参保人需通过本人银行账户缴纳。

【出处：羊城晚报】

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