人大代表建议尽快建立基础养老金正常调整机制

新华社北京3月6日电(记者皮曙初)“可以在淘宝上买一件针织衫。”“过年回家从城里到乡下的车票钱刚刚好。”“下馆子一荤一素简单两个菜。”“一包中档烟，或者一瓶低档酒。”……

55元钱，可以做些啥?记者做了一个随机采访，不同的人，给出了不同的答案。但是，对于多数人来说，55元钱用于生活，解决的问题的确有限，不足一袋米，不满一壶油，猪肉可以买3斤，三口之家买两天的菜钱。

而对城镇居民和农村老人来说，55元就是他们一个月的基础养老金，让他们体会到“做老人的尊严”。两会前记者在地方采访，一些城乡居民表达了自己的心声，湖北黄石一位年近八旬的老人说：“有了这个钱，老两口的米、油、盐基本上解决了，省得向儿女伸手要钱了。”

一些群众也提出了自己的心愿：实施城乡居民社会养老保险，养儿防老变成了社会养老，享受到了和城镇职工一样的待遇，但是保障的水平低、标准低，与城镇职工又有很大的差距。他们希望，提高城乡居民养老待遇的呼声能够上两会。

来自革命老区的全国人大代表、湖北黄冈市委书记刘雪荣就提出了这样的建议：根据国家财力和实际参保情况，与经济发展同步，适当提高中央转移支付补贴，同时增加地方财政的投入，这样不仅能提高城乡居民保障水平，也有利于城乡养老保险制度的接轨。

党中央、国务院高度重视城乡社会保障体系建设，2009年实施新型农村社会养老保险的试点，2011年实施城镇居民社会养老保险试点，2012年全国城乡居民社会养老保险制度全面建立，参保总人数达4亿多，有1亿多老年人按月领取基础养老金。

“这对促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定有着重大意义。”刘雪荣说，“但是，从目前情况看，随着物价水平以及人民生活水平的提高，每人每月55元这个保障水平明显偏低。”

他说，虽然地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，但多数地方，特别是中西部经济相对落后地区和革命老区，地方财政不足，亟须加大中央对城乡居民养老保险的转移支付力度。

刘雪荣建议，尽快研究建立城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制，让广大城乡居民这一相对弱势的社会群体，更好地享受改革发展成果。

【出处：新华社】

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