戴相龙：公共养老金收支会有较大缺口

作为世界上人口最多的发展中国家，中国的人口老龄化正呈现加速发展态势。应如何应对人口老龄化?全国社会保障基金理事会党组书记戴相龙近日接受了新华社记者的采访。

应该怎样看待人口老龄化?

戴相龙：我国从1999年进入老龄化行列，但属于人口老龄化的开始阶段。 2012年底，我国60岁以上老年人占全部人口的比例为14.3%;预测20年后，到2033年，老年人口所占比例上升到25.4%;2050年将上升到1/3，接近发达国家。

人口老龄化，是由于生育率下降，人口素质提高，平均寿命和工作年限延长，是人类健康水平不断提高和社会进步的标志。人口老龄化也给老龄产业发展带来机遇。但是人口老龄化，也带来劳动人口的不断减少，养老保障支出不断扩大，给经济和社会发展带来巨大挑战。

我国养老金是否会存在收支缺口?

戴相龙：我国人口老龄化高峰预测在30多年后，但要尽早应对。最重要的是进一步落实国务院的要求，通过划拨国有资产扩大全国社会保障储备基金，并实现保值增值，力争到2020年底超过3万亿元。

另一方面，逐步延长退休年龄。我在4月7日博鳌论坛的一个分论坛上建议：预测今后我国平均期望寿命，每5年延长1岁，也可考虑择机而定，每5年把退休年龄延长1岁。如此，到20多年后，中国男性退休年龄可能会从现在的60岁延长到65岁，相当于发达国家现在的退休年龄。延长退休年龄不仅是为了养老金的收支平衡，而且是为了让有条件的劳动者更好地为社会服务。

面对30多年后的人口老龄化高峰，国家管理的公共养老金收支会有较大缺口。但是，通过改革养老制度和划拨国有资产，中国可以做到养老金收支平衡。 据新华社电

【出处：半岛晨报】

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