2015四川机关事业单位工作人员养老保险制度改革政策解读

基本养老保险费由单位和个人共同负担。

单位按本单位工资总额的20%缴纳。

个人按本人缴费工资的8%缴纳并由单位代扣。

个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。

机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。

省政府近日出台《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》，提出深入贯彻国务院决策部署，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

我省机关事业单位工作人员按照改革要求参加基本养老保险后，基本养老保险费如何缴纳?退休后基本养老金如何计发?因为工作原因人员流动后保险关系怎么办?职业年金的缴费比例如何?《意见》对这些相关问题进行了明确。

如何缴费?

单位和个人共同负担，个人账户免利息税

机关事业单位工作人员养老保险制度改革后，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位按本单位工资总额的20%缴纳，个人按本人缴费工资的8%缴纳(以下简称个人缴费)并由单位代扣。基本养老保险个人账户全部由个人缴费形成。个人工资超过全省上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，按全省在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

单位工资总额和个人缴费工资口径按国家统一规定执行。

个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡以后，个人账户余额可依法继承。

如何计发?

分四种情况，离休人员仍发离休费

《意见》从2014年10月1日起实施，基本养老金计发以此为时间节点。《意见》明确了四种不同情况的计发方式：

2014年10月1日及以后参加工作、个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

2014年9月30日及以前参加工作、2014年10月1日及以后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法另行制定。

2014年10月1日及以后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》和我省有关规定执行。

2014年9月30日及以前已经退休的人员，继续按照国家和我省有关规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

机关事业单位离休人员仍按照国家和我省统一规定发给离休费，并调整相关待遇。

流动人员怎么办?

养保关系实施转移接续

参保人员在全省范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。

参保人员跨省流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金;参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。具体转移接续办法另行制定。

职业年金怎么缴?

单位按工资总额8%缴费，个人按缴费工资4%缴费

机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金基金授权省级养老保险经办机构集中管理。职业年金制度的具体实施及管理办法另行制定。

统筹基金谁来管?

省级统筹单独建账

《意见》明确，我省机关事业单位基本养老保险实行基金省级统筹，明确各级政府与财政管理体制相适应的征收、管理和支付责任。全省执行统一的机关事业单位基本养老保险制度和政策，统一基本养老保险缴费比例和缴费基数，统一基本养老金计发办法、统筹项目和基本养老金调整办法，统一编制和执行基本养老保险基金预算，统一基本养老保险业务经办规程和管理制度，统一管理和使用基本养老保险基金。

机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。

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